歐盟內(nèi)河航運(yùn)法律政策及對(duì)我國(guó)的啟示研究.pdf

1、內(nèi)河航運(yùn)是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，具有運(yùn)能大、占地少、能耗低、污染小、安全可靠等優(yōu)勢(shì)。我國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸具有巨大的潛力，但規(guī)范內(nèi)河航運(yùn)領(lǐng)域的法律、政策等還不健全，在一定程度上制約著內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展。 本文通過(guò)追溯20世紀(jì)中后期歐盟共同運(yùn)輸政策及歐洲萊茵河流域內(nèi)河航運(yùn)政策、法律的歷史演變，總結(jié)其發(fā)展歷程中面臨的問(wèn)題及治理經(jīng)驗(yàn)，介紹歐盟內(nèi)河航運(yùn)立法、政策制定機(jī)構(gòu)及淵源，分析總結(jié)歐盟內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的法律、政策的演變規(guī)律、特點(diǎn)、目的、功能等，

2、提出我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)在立法、政策和實(shí)踐中存在的問(wèn)題，借鑒歐盟的有益做法，提出制定、規(guī)范、完善我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)法律、政策的建議。 本文的主體分為兩部分：第一，歐盟內(nèi)河航運(yùn)規(guī)范的三種表現(xiàn)形式，立法、政策和規(guī)劃：歐盟內(nèi)河航運(yùn)適用的《歐共體條約》中的相關(guān)規(guī)定：涉及內(nèi)河航運(yùn)結(jié)構(gòu)性改善、歐盟內(nèi)河航運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力、成員國(guó)之間內(nèi)河航運(yùn)中船員資格的互認(rèn)、內(nèi)河航運(yùn)領(lǐng)域關(guān)于非成員國(guó)居民的承運(yùn)人的法規(guī)、統(tǒng)一各成員國(guó)船員資格認(rèn)證的條件、內(nèi)河航運(yùn)河流信息服務(wù)等共9個(gè)方

3、面的法律規(guī)定；《歐盟白皮書(shū)》、“馬可·波羅計(jì)劃”和歐洲內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展項(xiàng)目NAIADES行動(dòng)綱要。同時(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法中產(chǎn)業(yè)政策法、產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃法的內(nèi)容予以分析、定性和總結(jié)。第二，分析法律移植、借鑒的理論意義及內(nèi)河航運(yùn)方面我國(guó)與歐盟的共性，從而得出具有借鑒可行性的結(jié)論，提出借鑒歐盟內(nèi)河航運(yùn)法規(guī)政策應(yīng)注意的幾項(xiàng)原則：可持續(xù)發(fā)展原則、適應(yīng)性原則、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則、循序漸進(jìn)原則和綜合協(xié)調(diào)與突出重點(diǎn)原則。最后提出對(duì)我國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸法律、政策的制定具體的