歐盟中小企業(yè)政策及對(duì)我國(guó)的啟示.pdf

1、歐盟中小企業(yè)政策是歐盟企業(yè)政策的一個(gè)重要組成部分，由歐委會(huì)企業(yè)總司負(fù)責(zé)。企業(yè)總司是歐委會(huì)下專司企業(yè)政策的管理機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是為企業(yè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境，使歐盟成為企業(yè)歐洲，為擴(kuò)大就業(yè)和增加財(cái)富服務(wù)。歐盟及其成員國(guó)過去一直按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行慣例對(duì)中小企業(yè)給予一定支持，并制定了相應(yīng)的法律和政策措施。但真正從戰(zhàn)略高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，還是始自2000年3月的歐盟里斯本峰會(huì)，由此中小企業(yè)的發(fā)展問題被列入歐盟首腦的重要日程。在峰會(huì)上所達(dá)成的一系列

2、行動(dòng)方案中，一個(gè)重要的措施就是大力發(fā)展中小企業(yè)，使歐盟在2005年前變?yōu)槠髽I(yè)歐洲，在2010年前成為世界上最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。當(dāng)前歐盟支持中小企業(yè)的政策重點(diǎn)：一是為中小企業(yè)創(chuàng)建有利的政策環(huán)境，二是促進(jìn)更多的創(chuàng)業(yè)。 本文論述的歐盟中小企業(yè)政策的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1、歐盟改善中小企業(yè)生存環(huán)境的政策：中小企業(yè)由于本身力量較弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利地位，因此歐盟對(duì)中小企業(yè)的支持首先是改善中小企業(yè)的生存環(huán)境。從行政立

3、法財(cái)政等方面入手改善。2、歐盟中小企業(yè)的稅收、金融扶持政策：歐盟的中小企業(yè)融資政策，包括對(duì)特定領(lǐng)域的投資提供補(bǔ)貼、建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保以及小企業(yè)信息通訊技術(shù)投資擔(dān)保等多種投融資支持和便利措施。3、歐盟中小企業(yè)的歐洲化和國(guó)際化政策：通過歐洲信息中心計(jì)劃、歐洲中小企業(yè)出口展覽和推銷支持措施、出口信貸擔(dān)保政策、促進(jìn)企業(yè)國(guó)際合作政策、提供優(yōu)惠貸款政策等方式扶持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。另外，歐盟還通過發(fā)展重要雙邊關(guān)系，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)規(guī)劃、積極參與

4、多邊談判和對(duì)外交涉等多種途徑，支持中小企業(yè)更好地開拓國(guó)際市場(chǎng)。4、歐盟中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策：歐盟促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，包括建立專門基金支持中小企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，培育企業(yè)家精神，加強(qiáng)知識(shí)和技能培訓(xùn)，為中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)提供稅收優(yōu)惠等。5、歐盟對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的政策支持：企業(yè)轉(zhuǎn)型是“歐盟委員會(huì)企業(yè)政策”的重要主題之一。歐盟政府從法律、財(cái)政和金融方面采取了改善中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的措施。6、歐盟對(duì)中小企業(yè)就業(yè)的政策支持。歐盟中小企業(yè)政策對(duì)中國(guó)的啟