稅收不公平的成因分析與對策建議.pdf

1、稅收是國家為了實現其職能，憑借其政治權力無償參與社會剩余產品的分配，取得財政收入的一種分配形式。它是國家的一項基本制度，是國家財政收入的主要來源。公平對稅收十分重要，它是稅收本質的客觀要求。我國新時期的治稅理念是“法治、公平、文明、效率”，法治是公平的基本要求，公平是靈魂，文明是實現公平的方式，效率是公平的具體表現。而稅收不公平是以公平理論為基礎的稅收活動中理論與實踐的差異表現，稅收不公平產生于稅收活動中，會對稅收工作產生很大的負面影響

2、。如何消除稅收不公平現象，仍是需要我們深入研究的重大課題。
　　本文從狹義的角度提出了稅收不公平的定義，從結果不公平與過程不過公平兩大方面闡述了稅收活動中不公平的表現，深入分析了稅收活動中不公平現象的成因，從優(yōu)化機構設置、降低稅負、完善稅制、規(guī)范稅收立法、加強執(zhí)法考評監(jiān)督、完善法律救濟機制等六個方面提出了積極的對策建議，試圖消除或減少稅收不公平，努力構建和諧的稅收征納關系，推動稅收工作又好又快發(fā)展。
　　文章分四部分對稅收不