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文檔簡介
1、農商銀行經(jīng)濟責任審計存在的困難及對策隨著全面依法治國、全面從嚴治黨的深入推進,經(jīng)濟責任審計工作越來越重要,黨中央、國務院高度重視,人民期待。針對經(jīng)濟責任審計工作先后頒布了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》等,都對經(jīng)濟責任審計的內容、審計對象、審計報告、審計評價、審計結果運用等作了進一步細化與要求。本文將結合工作實際,淺談如何推進農商銀行內部審計經(jīng)濟責任審計工作的認識和看法。一、
2、當前農商銀行經(jīng)濟責任審計存在的困難和主要問題(一)相關制度不健全,審計內容缺乏統(tǒng)一標準目前,經(jīng)濟責任審計一直在發(fā)展與探索中開展審計工作,在審計內容標準沒有明確的情況下,審計過程中每個審計人員的理解有所不同,根據(jù)各自的理解認為重點的進行檢查,責任邊界沒有明晰的界定,各自的職責內容和標準難以把握。而遇到的某些新情況、新問題難以用現(xiàn)行的制度來作依據(jù),往往就會放棄追根問底。(二)審計成果未能充分運用到領導干部經(jīng)濟責任審計中多年來經(jīng)濟責任審計一直
3、根據(jù)人事部門的安排實行”先離后審“或”先定后審“,在一定程度上影響了審計成果的運用和內部審計人員的工作積極性,在實際情況中,”審、用“的銜接無實質意義。由于干部人事制度的特殊性,被審計人員往往在已任新的領導職位后,才由審計部門對其進行經(jīng)濟責任審計,造成被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質量。會有很大提高,做到事半功倍。二、促進經(jīng)濟責任審計優(yōu)化發(fā)展的幾點建議應加大轉型和創(chuàng)新力度,著力為加強對領導干部
4、和部門工作的科學管理、科學監(jiān)督、科學評價、科學問效出謀劃策,突出經(jīng)濟責任審計的”建設性“作用,充分發(fā)揮審計的”免疫系統(tǒng)“功能。(一)制定經(jīng)濟責任審計內容的統(tǒng)一標準。主要是審計方案內容標準要明確,使審計人員有一個較明確的審計方向,在制度方面有待進一步完善。當前經(jīng)濟活動的多元性、高效性、復雜性和豐富性,可能會使很多經(jīng)濟活動并不完全在賬面上反映出來。審計方法如果只審查賬面資料,不注重對經(jīng)濟活動過程的調查、了解及分析,審計內容如果不相應地擴展到
5、包括領導干部的經(jīng)濟決策是否科學、內部管理是否有效、資金使用是否合理等方面,那么經(jīng)濟責任審計就無法準確了解被審計對象對經(jīng)濟活動的真實影響以及應承擔的責任,可能就無法作出全面準確的評價。(二)改進審計方法,提升經(jīng)濟責任審計功能。一是應該按照中央關于領導干部經(jīng)濟責任審計的規(guī)定要求,盡量實行”先審計,后離任“,加大領導干部任中經(jīng)濟責任審計的比例,對領導干部任期屆滿或調任、轉任、轉崗等情況,重點采取”先審計后離任“方式開展審計工作;對免職、辭退、
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