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1、1浙江省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)浙江省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)第一章第一章總則第一條第一條【目的依據(jù)目的依據(jù)】為進(jìn)一步深化投資體制改革,提高政府投資項(xiàng)目管理水平和投資效益,規(guī)范代建制實(shí)施行為,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》等政策法規(guī),按照“投資、建設(shè)、管理、使用”彼此分離、互相制約的原則,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條第二條【適用范圍適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行代建制的政府投資
2、項(xiàng)目和對代建活動實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條第三條【代建制定義代建制定義】本辦法所稱代建制,是指政府投資項(xiàng)目由“政府出資人”的代表(以下簡稱“委托單位”)通過招標(biāo)方式,選擇社會專業(yè)化項(xiàng)目代理建設(shè)單位(以下簡稱“代建單位”),委托代建單位代理行使項(xiàng)目建設(shè)期法人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和組織管理工作,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交使用單位的制度。第四條第四條【政府投資代建項(xiàng)目界定政府投資代建項(xiàng)目界定】本辦法所稱政府投資代建項(xiàng)目,是指使用納入政府預(yù)算管理
3、的財(cái)政性資金(含中央預(yù)算內(nèi)資金和國債資金,間接融資資金以及納入政府管理的其他資金),采用代建制進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“代建項(xiàng)目”)。第五條第五條【管理程序一般要求管理程序一般要求】代建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序,遵守國家和省有關(guān)投資項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目規(guī)定。3負(fù)責(zé)包括以上(一)、(二)全部內(nèi)容的組織實(shí)施和管理工作。負(fù)責(zé)包括以上(一)、(二)全部內(nèi)容的組織實(shí)施和管理工作。第八條第八條【合同簽訂與規(guī)范合同簽訂與規(guī)范】代
4、建項(xiàng)目實(shí)行合同管理,由委托單位、使用單位、代建單位三方簽訂《政府投資項(xiàng)目委托代建合同書》(以下簡稱《代建合同》)中明確規(guī)定各方的履約責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)?!洞ê贤芬?guī)范文本由省統(tǒng)一編制。第九條第九條【代建單位確定方式代建單位確定方式】代建單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)通過招標(biāo)確定。其招投標(biāo)活動按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第二章第二章代建制職責(zé)與分工代建制職責(zé)與分工第一節(jié)第一
5、節(jié)政府管理部門職責(zé)政府管理部門職責(zé)第十條第十條【牽頭部門職責(zé)牽頭部門職責(zé)】縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門是政府投資項(xiàng)目推行代建制的綜合管理部門(以下簡稱“投資綜合管理部門”),代表“政府出資人”行使委托單位的職能,負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目的審批、委托,牽頭協(xié)調(diào)代建制的組織實(shí)施和綜合監(jiān)管工作。其主要職責(zé)是:(一)審批確定項(xiàng)目代建以及代建方式;(二)組織使用單位或項(xiàng)目主管部門通過招標(biāo)等方式選擇確定代建單位;(三)審批項(xiàng)目可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)
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