H省國有資產(chǎn)運(yùn)營管理改革研究.pdf

1、隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國有資產(chǎn)管理體制改革的不斷深化，國有資產(chǎn)運(yùn)營問題越來越受到政府部門和全社會(huì)的普遍關(guān)注。如何實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)，怎樣最大范圍提升國有資產(chǎn)運(yùn)營效率和國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是值得研究探索的一個(gè)問題。
　　本文首先介紹了國有資產(chǎn)和國有資產(chǎn)運(yùn)營的概念和相關(guān)產(chǎn)權(quán)理論、公司并購理論等。并圍繞著H省國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制形成和發(fā)展的歷史，介紹了H省國有資產(chǎn)分布現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。H省國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)組建以來，通過企業(yè)改革、調(diào)整產(chǎn)

2、業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、推進(jìn)企業(yè)上市等行為，使得國有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益不斷增強(qiáng)，國有經(jīng)濟(jì)活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的進(jìn)一步提高。但在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜的今天，國有資產(chǎn)運(yùn)營在進(jìn)步的同時(shí)也面臨著許多新問題:一是國有資產(chǎn)流失問題時(shí)有發(fā)生，二是國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)缺乏科學(xué)有效的考核手段，三是國有企業(yè)隨著規(guī)模擴(kuò)大而出現(xiàn)了集團(tuán)管控能力不足，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加劇的問題。對(duì)此，筆者通過對(duì)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家和國內(nèi)先進(jìn)省國有資產(chǎn)運(yùn)營管理模式學(xué)習(xí)研究，得出一些有益的啟示，為改革H省國有資產(chǎn)

3、運(yùn)營管理提供了新思路。首先，對(duì)于防范國有資產(chǎn)流失問題，提出了加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)經(jīng)營者的激勵(lì)、培育和股權(quán)行使責(zé)任機(jī)制、完善資產(chǎn)評(píng)估制度等對(duì)策。其次，在國有資產(chǎn)保值增值考核體系中，引進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)財(cái)務(wù)指標(biāo)，建立了經(jīng)營者業(yè)績測(cè)評(píng)金字塔構(gòu)架。更加科學(xué)地評(píng)價(jià)出企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，并據(jù)此開展對(duì)公司管理層的考核激勵(lì)，強(qiáng)化了經(jīng)營者目標(biāo)的長期性和創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力。最后在集團(tuán)管控方面，提出加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、以信息化為手段實(shí)現(xiàn)流程再造和通過成本運(yùn)行控制和債