放射性廢物安全管理?xiàng)l例(征求意見稿)

1、放射性廢物安全管理?xiàng)l例（征求意見稿）放射性廢物安全管理?xiàng)l例（征求意見稿）第一章總則第一條（目的依據(jù)）為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。第二條（定義）本條例所稱放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國家規(guī)定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。第三條（適用范圍）放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。本

2、條例所稱處理，是指為了能夠安全、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過凈化、濃縮、固化、壓縮、包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)、體積的活動(dòng)。本條例所稱貯存，是指在一定期限內(nèi)將放射性固體廢物和廢舊放射源放置于專門建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。本條例所稱處置，是指永久將放射性固體廢物和廢舊放射源放置于專門建造的設(shè)施內(nèi)不再回取的活動(dòng)。第四條（基本原則）放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無害化和妥善處置、永久安全的原則。第五條（職責(zé)分工

3、）國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國放射性廢物安全監(jiān)督管理工作。國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物有關(guān)管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和同級(jí)其他有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物有關(guān)管理工作。第六條（分類管理）國家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類管理。根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水

4、平放射性廢物。第七條（標(biāo)準(zhǔn)）放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。第八條（信息共享與科研開發(fā)鼓勵(lì)）國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門建立全國放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。國家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。第十四條（貯存許可證的內(nèi)容）放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）單位名稱、地址和法定代表人；（二）準(zhǔn)

5、予從事的活動(dòng)種類、范圍和規(guī)模；（三）有效期限；（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。第十五條（貯存許可證的變更）放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。放射性固體廢物貯存單位擬變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。第十六條（貯存許可證的期限）放射性固體廢物貯存許可證的有效期為5年

6、。許可證有效期屆滿，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事處理、貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿90日前，向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。第十七條（貯存管理要求）放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定對(duì)其接收的放射性固體廢物和廢舊放射源進(jìn)行分類存放和定期清理，及時(shí)予以

7、清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位進(jìn)行處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用。放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性廢物處理、貯存情況記錄簿，如實(shí)完整地記錄貯存廢物的來源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和廢物特性采取必要的預(yù)防措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)廢物的安全和容器的完好，以確保安全回取。第十八條（輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)）放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的輻

8、射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)貯存設(shè)施及其周邊環(huán)境中放射性核素超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，并采取相應(yīng)的措施。第十九條（送交貯存、處置管理要求）核技術(shù)利用單位將放射性固體廢物和廢舊放射源送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置，以及核設(shè)施營運(yùn)單位、放射性固體廢物貯存單位將放射性固體廢物和廢舊放射源送交放射性固體廢物處置單位處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，向接收方提供放射性固體廢物的種類、數(shù)量、活度等資料和廢舊