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1、作為現(xiàn)代政府管理理論的重要組成,政府績(jī)效已在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家獲得了較為廣泛的應(yīng)用,并取得了豐碩的成果。作為一種科學(xué)的評(píng)價(jià)政府管理效益和效率的現(xiàn)代管理工具,政府績(jī)效評(píng)估具有很強(qiáng)的實(shí)用性,逐漸被引入到我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)的日常管理中。但由于政府部門(mén)具有區(qū)別于其他組織的獨(dú)特性,使得政府績(jī)效管理成為管理理論與實(shí)踐中的重要課題。海關(guān)人工查驗(yàn)作業(yè)作為我國(guó)海關(guān)行使國(guó)家進(jìn)出口監(jiān)督管理職權(quán)的基本形式,迫切需要建立完善出具有海關(guān)業(yè)務(wù)特色的績(jī)效管理體系。
2、本文從政府績(jī)效管理理論入手,闡述了西方政府績(jī)效管理的概念、特點(diǎn)、發(fā)展歷程、主要方法等,回溯了上海海關(guān)查驗(yàn)監(jiān)管工作的歷史,以上海海關(guān)人工查驗(yàn)績(jī)效管理為例,進(jìn)行實(shí)證分析,總結(jié)了上海海關(guān)人工查驗(yàn)績(jī)效管理現(xiàn)狀,梳理出上海海關(guān)人工查驗(yàn)績(jī)效評(píng)估機(jī)制存在的主要問(wèn)題,深入剖析上海海關(guān)人工查驗(yàn)績(jī)效管理的四大內(nèi)外制約因素。之后構(gòu)建了包含宗旨、原則、目標(biāo)、框架等在內(nèi)的上海海關(guān)人工查驗(yàn)績(jī)效評(píng)估優(yōu)化思路,最后提出要樹(shù)立正確的績(jī)效管理政績(jī)觀,明確人工查驗(yàn)作業(yè)績(jī)效評(píng)
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