非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的問題

1、1非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的主要問題及對策思考非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的主要問題及對策思考改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛，而公有制企業(yè)不斷萎縮，一增一減，形成鮮明對比。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，非公有制經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步增長，所占比重進(jìn)一步擴(kuò)大的總趨勢已是勢不可擋。非公有制企業(yè)黨建工作是新時(shí)期黨建工作的一個(gè)重要組成部分，也是黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域。在非公有制企業(yè)建立黨組織，既是保證非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政黨的地位、保持

2、社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的必然要求。如何圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，這是一個(gè)值得探索的課題。一、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的主要問題和原因分析一、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的主要問題和原因分析非公有制經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，開展非公有制企業(yè)黨建工作是一種新的探索。雖然，經(jīng)過十多年的探索實(shí)踐，初步掌握了黨組織發(fā)揮作用的一些途徑與方法，樹立了一批典型。但是，就全市黨建工作整

3、體而言，非公有制企業(yè)黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，存在問題還很多，需要我們今后在工作中進(jìn)一步加大力度。從調(diào)查的情況看，主要存在以下問題：（一）存在的主要問題（一）存在的主要問題1、對非公有制企業(yè)黨組織的地位和作用認(rèn)識不明確。、對非公有制企業(yè)黨組織的地位和作用認(rèn)識不明確。（1）一些基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位，這是影響非公有制企業(yè)黨建工作的首要問題。思想認(rèn)識表現(xiàn)出多樣化：有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)要同國際接軌，國外企業(yè)不設(shè)黨組織

4、照樣辦得很好，在企業(yè)中有無黨組織關(guān)系不大；有的認(rèn)為企業(yè)主要講經(jīng)濟(jì)效益，黨組織是政治組織，在企業(yè)中建立黨組織沒有必要，甚至認(rèn)為黨組織會(huì)“礙事”、“添亂”；有的存在著畏難情緒，不敢理直氣壯地抓黨建工作；有的對非公有制企業(yè)反映的困難不重視，直接影響和弱化了黨組織對非公有制企業(yè)的吸引力。（2）非公有制企業(yè)主對建立黨組織認(rèn)識不一，心態(tài)比較復(fù)雜。1）一部分企業(yè)主對建立黨組織“有心”。大部分企業(yè)主認(rèn)為建立黨組織可以充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)企業(yè)

5、發(fā)展。他們大都能主動(dòng)要求建立黨組織，并在時(shí)間、場地、經(jīng)費(fèi)等方面給予一定支持。2）一部分非公有制企業(yè)主對建立黨組織“無心”。尤其是企業(yè)發(fā)展的起步階段，既要開拓市場，又要籌措資金，不斷擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)主根本無暇考慮是否建立黨組織。3）部分非公有制企業(yè)主對建立黨組織“疑心”。這一部分企業(yè)主對建立黨組織缺乏理解和支持。有的認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個(gè)人所有，建立黨組織沒有必要；有的擔(dān)心黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，增加企業(yè)的開支；有的認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展，一靠適

6、銷對路的產(chǎn)品，二靠嚴(yán)格完善的管理制度，黨組織對企業(yè)發(fā)展沒有什么幫助。某外商獨(dú)資企業(yè)老板認(rèn)為：“致富是每個(gè)公民的責(zé)任，而不只是黨員的責(zé)任。企業(yè)發(fā)展靠的是過硬的專業(yè)技能和嚴(yán)格完善的制度，并不是靠黨組織?！痹撈髽I(yè)雖在上級黨組織和企業(yè)黨員的努力下成立了黨支部，但黨的工作很難開展，存在有組織無活動(dòng)，有名無實(shí)的現(xiàn)象。（3）非公有制企業(yè)黨員對開展黨建工作缺少認(rèn)同，積極性不高。調(diào)查中不少黨員認(rèn)為，在非公有制企業(yè)中“老板”說了算，黨組織發(fā)揮不了多大作用；

7、有的黨員擔(dān)心暴露身份后，不利于工作穩(wěn)定和個(gè)人發(fā)展，成了“地下黨員”；有的黨員認(rèn)為，在非公有制企業(yè)中大家憑3（1）組織活動(dòng)開展難。企業(yè)黨組織開展活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場所三個(gè)要素主要取決于企業(yè)主態(tài)度。一般說來，非公有制企業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，員工還要利用業(yè)余時(shí)間顧及家務(wù)或知識更新，很難集中時(shí)間活動(dòng)。另外，一些行業(yè)跨度大，地域分布廣的分散型企業(yè)，黨員難以被召集和組織到一起。追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化是企業(yè)的首要目的，開展黨建活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)雖說

8、數(shù)額不大，但必定要增加企業(yè)非生產(chǎn)性開支，企業(yè)主一般不會(huì)給黨組織提供專門經(jīng)費(fèi)。（2）發(fā)展黨員難。非公有制企業(yè)中申請入黨的員工較少，而且入黨積極分子培訓(xùn)時(shí)間不能保證，企業(yè)一般很難抽出專門時(shí)間讓其參加集中培訓(xùn)。同時(shí)，發(fā)展對象考察難，尤其是異地考察經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)，工作沒有保證。按照《黨章》規(guī)定，發(fā)展黨員周期較長（從列為入黨積極分子到吸收為預(yù)備黨員至少要三年時(shí)間），而一般企業(yè)的員工能在一個(gè)企業(yè)連續(xù)工作三年以上的很少。某公司一位副總被列為發(fā)展對象后，

9、當(dāng)公司黨支部剛剛要發(fā)展其為預(yù)備黨員時(shí)，因個(gè)人發(fā)展需要離開了公司，使前期工作前功盡棄。（3）沒有找到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的著力點(diǎn)，缺乏活動(dòng)載體。不少非公有制企業(yè)的黨組織對如何開展黨建工作心中無數(shù)，找不到切入點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：黨組織開展活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，就黨建抓黨建，務(wù)虛多，實(shí)干少；黨組織成員與普通員工缺乏親和力，支部工作就事論事，簡單說教，政治性太強(qiáng)，缺乏吸引力，致使黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不能較好發(fā)揮。由于非公有制企業(yè)黨建工作客觀上受企

10、業(yè)所有制性質(zhì)限制，黨組織負(fù)責(zé)人開展活動(dòng)時(shí)，首先要考慮業(yè)主的態(tài)度；主觀上因?yàn)辄h組織負(fù)責(zé)人受“勞資”雇傭關(guān)系影響，工作畏首畏尾，滿足于“圍著轉(zhuǎn)”’、“跟著干”。對黨員來說，在非公有制企業(yè)首先作為員工存在，在目前就業(yè)比較困難的情況下，比較珍惜“飯碗”，從而對企業(yè)主產(chǎn)生一定的依賴性，黨組織作用因此受到很大制約。在某公司調(diào)研時(shí)，公司總裁助理（黨員）講“我們企業(yè)的員工，要想站住腳，拿到錢，首先要做個(gè)好員工，黨只是一種信仰，好員工與好黨員沒有質(zhì)的聯(lián)系

11、?！保ǘ┲饕颍ǘ┲饕?、非公有制企業(yè)主對黨建工作支持不夠。非公有制企業(yè)的黨建工作，是隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展、壯大而開展的。黨組織的作用發(fā)揮，離不開企業(yè)主的支持。一是企業(yè)主認(rèn)識有誤區(qū)。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺悟程度不同，對開展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識；有的企業(yè)主對黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識，對非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒有正確理解；特別是黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象和一些黨政機(jī)關(guān)干部的不良作風(fēng)，使他們對黨的工作產(chǎn)

12、生誤解。有不少企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)有沒有開展黨建工作都無所謂，還有一些企業(yè)主認(rèn)為黨建工作會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。這些認(rèn)識的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對黨組織的活動(dòng)持“冷漠、戒備、壓制”的心態(tài)，有意或無意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作。二是生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定。一些規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到