真題解析及參考答案

1、2013年河北公務(wù)員考試申論真題年河北公務(wù)員考試申論真題一注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.本試卷主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力，滿分為100分考試總時(shí)限為120分鐘。2.請先仔細(xì)閱讀給定資料，然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。3.請務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準(zhǔn)考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。不準(zhǔn)折疊答題卡!二給定材料給定材料材料材料

2、1：2013年3月22日晚，暴雨突襲湖南省長沙市，長沙城區(qū)不少地方瞬間漲水。21歲的女孩楊某不慎掉入一個(gè)沒有井蓋的深井，長沙市出動數(shù)十只消防、民警隊(duì)伍進(jìn)行搜救，長沙市海事局也在該下水道通往湘江的排污口和江面上搜尋，截止24日晚?xiàng)钅橙韵侣洳幻?。眾多熱心市民和網(wǎng)友紛紛為女孩祈禱，期待奇跡發(fā)生。然而，隨著時(shí)間的推移，墜井女孩生還的希望越來越渺茫。據(jù)報(bào)道，出事的下水道口直徑約1米，井蓋不見蹤影，里面的水流聲十分湍急。下水道扣正對著過街天橋的臺階

3、，相距10多米，距離人行道不到1米，周圍看不到任何提醒路人注意的相關(guān)標(biāo)識。與楊某同行的女同學(xué)稱，楊某就走在她前面幾米，她眼睜睜看著楊某突然不見了。事發(fā)后趕到現(xiàn)場的另一名同學(xué)說，如果沒有探照燈完全看不清路。落井女孩的朋友哭著問警察：“為什么這里沒有井蓋”有警察回答稱：“可能是地下水暴漲，從下面沖開了井蓋，地面上湍急的水流直接將井蓋沖走了。剛剛我們在赤黃路旁邊的報(bào)刊亭那里找到了被沖走的井蓋。”也有人猜測，當(dāng)晚雨勢很大，地面積水近50厘米，而

4、事發(fā)地點(diǎn)有個(gè)30度左右的斜坡，過多過急的雨水把下水道井蓋沖開了。圍觀的幾位市民稱，這種情況在這里已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)，這里的井蓋經(jīng)常被沖開，很不安全。有評論認(rèn)為，長沙女孩的悲劇，是一個(gè)家庭的悲劇，更是這座城市的悲劇。在為女孩的不幸遭遇而痛心的同時(shí)，人們不禁要問：難道僅僅是城市排水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后難道真機(jī)動車道如此，人行道又如何呢記者來到咸寧西路與東二環(huán)交叉口，在西南角的一段人行道上，兩個(gè)一列、東西并排的一連串密密麻麻的井蓋構(gòu)成了一組“奇觀

5、”——短短50米的人行道竟然有29個(gè)井蓋。17日中午，記者又來到了北京市朝陽區(qū)紅廟十字路口，往東、南、西、北各走了100余米，發(fā)現(xiàn)這個(gè)路口竟然有475個(gè)井蓋。記者又從紅廟路口向西出發(fā)，開始數(shù)人行道、輔路和主干道上井蓋的數(shù)量。前行500多米走到小莊路口后，發(fā)現(xiàn)我們已被無數(shù)的井蓋包圍了。井蓋上印著“污”、“電”、“雨”等各種各樣的“身份”。有的是十多個(gè)依次排列開來，有的是大小不一、沒有規(guī)則地聚集在一起。記者又來到金臺路，發(fā)現(xiàn)這里井蓋數(shù)量和排

6、列雜亂的現(xiàn)象有過之而無不及。如此密集且分布毫無規(guī)律的井蓋，影響市容是小事，關(guān)鍵是帶來了極大的管理難題和安全隱患。由于井蓋丟失、破損、翹起等造成的事故屢見不鮮。材料材料3：華北某省會城市，遍布大街小巷的約15萬個(gè)井蓋分別屬于供水、排水、熱力、電力、通信等五大部門，由20多個(gè)單位負(fù)責(zé)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因各種原因丟失的井蓋約兩三千個(gè)。如果不能確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單位，要修復(fù)一個(gè)“無蓋井”最快也需15天?！安糠謫挝恢还芙?，卻不管后期養(yǎng)護(hù)?！比A南某省會城市有

7、各類井蓋約100萬個(gè)，主要屬于通訊類、供水類、排(污)水類、燃?xì)忸悺⒐╇婎?、?市)有線電視、供熱、監(jiān)控設(shè)施等八大主要行業(yè)、數(shù)十家權(quán)屬單位及眾多使用單位，市城管委一位工作人員坦承：現(xiàn)在對于城市窨井井蓋的管理“有點(diǎn)亂”。東北某市市民劉先生租了一間門市房，門市房前的一口窨井半個(gè)月前井蓋壞了，劉先生四處聯(lián)系管理單位，結(jié)果聯(lián)通、電信、電力、供暖公司等單位均稱與己無關(guān)，這讓劉先生很無奈?！斑@口井應(yīng)該不是下水井，但也看不出是哪個(gè)部門的井蓋?！眲⑾壬?/p>

8、說。由于這個(gè)井口處在自己門市房的正門前，井蓋壞了影響了自己生意，所以他才想到要找有關(guān)部門來維修?！翱蓮?月15日開始到現(xiàn)在，前后打了不下20個(gè)電話，這些部門都說不是自己的井?！睋?jù)劉先生講，其中聯(lián)通和電信公司接到他的投訴后，先后派人到現(xiàn)場進(jìn)行了檢查，最后確定不是自己部門的井，而其他幾個(gè)部門根本就沒有派人來看過。“晚上的時(shí)候那么黑，誰走到這兒萬一掉里頭咋整，到時(shí)算誰的責(zé)任啊!”劉先生想問問。無奈之下，3月24日上午，劉先生只好自己掏錢買了個(gè)