城鄉(xiāng)規(guī)劃法講課議案

1、1《城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施與相關(guān)法律的銜接的實(shí)施與相關(guān)法律的銜接主講人：謝陽平陽平第二十八條本條是關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則性規(guī)定。本條規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循的以下幾個(gè)原則：1根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，量力而行。2尊重群眾意愿。3有計(jì)劃分步驟地實(shí)施。第二十九條本條是關(guān)于城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊建設(shè)發(fā)展原則的規(guī)定。城市的發(fā)展需要遵循以下原則：1優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。2妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系。3統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人

2、員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。本條第二款規(guī)定了鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合以下原則：1結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。本條第三款是關(guān)于鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展的原則性規(guī)定，具體來說，鄉(xiāng)、村莊的發(fā)展建設(shè)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面：1因地制宜、節(jié)約用地。2發(fā)揮農(nóng)村自治組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)民

3、合理進(jìn)行建設(shè)。3改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。第三十條本條是關(guān)于新區(qū)開發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則以及建設(shè)用地范圍以外設(shè)立開發(fā)區(qū)和新區(qū)的禁止性規(guī)定。本條第一款規(guī)定了城市新區(qū)開發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。按照該規(guī)定，開發(fā)并發(fā)3（一）需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。（二）國有土地使用權(quán)的取得方式。國有土地使用權(quán)的取得方式主要包括以下幾種：1出讓。2轉(zhuǎn)讓。3行政劃撥。4出租。5其他方式。（三）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的核發(fā)程序和要求主要包括

4、：1選址申請(qǐng)。2參加選址。3選址審查。4核發(fā)選址意見書。第三十七條本條是關(guān)于以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定。理解本條，可以從以下幾個(gè)方面來把握：（一）土地規(guī)劃行政許可。（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃。（三）土地的許可和劃撥主體1建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請(qǐng)主體——以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位。2建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證——城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。3建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地的劃撥，首先有