夾江相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案

1、1夾江縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案為深化行政審批制度改革，創(chuàng)新行政審批方式，提高行政審批效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，根據(jù)中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于印發(fā)的通知》（中央編辦發(fā)〔2015〕16號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作的通知》（川辦發(fā)〔2016〕76號(hào)）精神，結(jié)合夾江縣實(shí)際，現(xiàn)提出實(shí)施方案如下?！⒖傮w目標(biāo)和基本原則（一）總體目標(biāo)。（一）總體目標(biāo)。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，

2、大力推進(jìn)行政審批職能職責(zé)整合，建立健全集中統(tǒng)一的行政許可體制、規(guī)范高效的審批運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，切實(shí)提高行政效能和市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)水平。完成以縣行政審批局為指揮協(xié)調(diào)中心、覆蓋縣域全部22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和247個(gè)村（社區(qū)）的三級(jí)政務(wù)服務(wù)載體建設(shè)和功能拓展，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的便民服務(wù)不出村，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和便民服務(wù)不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）；提高行政審批事項(xiàng)集中度，全面實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)一個(gè)股室受理，一個(gè)股室辦結(jié)。其中，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間要盡量縮減。（二）基本原則

3、。（二）基本原則。堅(jiān)持依法行政?！耙詫徆芊蛛x、高效運(yùn)行”為主線，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，切實(shí)解決3常工作。3.建立行政許可“清單”制度。一是由縣政府法制辦牽頭，建立行政許可“權(quán)力清單”，全面公開全縣行政許可范圍和運(yùn)行“流程圖”，并按照省深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組編制的《縣（市、區(qū)）行政許可項(xiàng)目目錄》，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，對(duì)全縣行政審批事項(xiàng)作出動(dòng)態(tài)調(diào)整；二是由縣行政審批局牽頭，按照“流程最優(yōu)、期限最短、成本

4、最低、服務(wù)最好”的目標(biāo)，建立有效管用、便民高效的行政許可“程序清單”，對(duì)政府部門“用權(quán)”做出進(jìn)一步規(guī)范；三是由縣行政審批局牽頭，按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，建立行政許可“責(zé)任清單”，明確審批人員的法定職責(zé)、崗位職責(zé)和工作要求，確定每項(xiàng)審批事項(xiàng)的責(zé)任承擔(dān)者。4.建立行政審批現(xiàn)場(chǎng)踏勘制度。由縣行政審批局負(fù)責(zé)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建一支跨部門、跨行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘專業(yè)化隊(duì)伍，根據(jù)行業(yè)分類組成“投資建設(shè)類、城管交通類、文衛(wèi)教育類、農(nóng)業(yè)環(huán)保類”等若干個(gè)