x市外來民工子女基礎(chǔ)教育的問題與對策研究[開題報告]

1、1本科畢業(yè)設(shè)計（論文）本科畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告題目X市外來民工子女基礎(chǔ)教育的問題與對策研究市外來民工子女基礎(chǔ)教育的問題與對策研究一、論文選題的背景、意義一、論文選題的背景、意義（一）背景意義（一）背景意義伴隨著改革開放和城市化進程的加快，大量農(nóng)民從農(nóng)村來到城市，謀求更高的收入和生活質(zhì)量，成為了城市中一個特殊的群體“農(nóng)民工”。一方面，農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻，另一方面，大量農(nóng)民工帶來的子女對教育的需求也對我國教育公平發(fā)起了嚴

2、峻的挑戰(zhàn)。他們的流動性之大，引發(fā)出一個不容忽視的問題，即農(nóng)民工子女的基礎(chǔ)教育問題。農(nóng)民工子女在城市受教育的過程中始終是弱勢群體，不能與城市少年兒童享有同等的教育。為此，國家出臺了一系列政策和法律，在一定程度上使農(nóng)民工子女在城市中就學開始受到公平的待遇。但由于諸多原因，農(nóng)民工子女在入學機會、入學待遇及學業(yè)成功等方面仍存在一系列的公平問題，亟待我們的關(guān)注與解決，為其建立一個公平的教育環(huán)境，使農(nóng)民工子女真正與城市居民子女享有同等的教育機會和教

3、育資源。外來農(nóng)民工子女既是農(nóng)民工家庭未來的希望，也是我們祖國明天的希望。他們的教育理應(yīng)受到重視。“同在藍天下，共同成長進步”是溫家寶總理在學校黑板下寫下的一句話。關(guān)注農(nóng)民工子女的教育問題，不僅是對這些孩子的健康成長負責，更是對整個社會的發(fā)展負責。當前我國正處于由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)民工子女的教育問題已成為整個社會日益關(guān)注的重要問題。它的解決將為其他城鄉(xiāng)矛盾的順利解決奠定良好的基礎(chǔ)，從而加快我國的城市化發(fā)展進程。這對于

4、全面建設(shè)小康社會、積極構(gòu)建社會主義，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。（二）文獻綜述（二）文獻綜述1、相關(guān)概念界定、相關(guān)概念界定（1）外來民工：指的是外地來本地城市打工的人員，依靠替雇主工作為謀生手段，一般泛指建筑行業(yè)、搬運行業(yè)等等技術(shù)含量低、體力勞動為主的社會3（辛琳，2008）在《保障農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)對策探討》一文中提到，總體而言，農(nóng)民工子女入學率低，失學輟學現(xiàn)象比較嚴重，在讀學生中未能適齡入學的現(xiàn)象突出，超齡上學現(xiàn)象普遍存

5、在。從入學渠道來看，農(nóng)民工子女的入學渠道目前有公辦學校，農(nóng)民工子弟學校又稱簡易民工子弟學校，私立學校和跟蹤學校。私立學校在經(jīng)濟發(fā)達的城市比較多見，是設(shè)施完善師資水平較高的民辦學校，因其高昂的學費又被稱為民辦貴族學校，只有極少數(shù)暴富的農(nóng)民工的孩子進入此類學校念書。跟蹤學校即流出地政府經(jīng)流入地政府的允許自籌資金、師資在流入地舉辦的學校，它的辦學經(jīng)費由流出地政府全額或部分財政給付，經(jīng)費不足部分通過家長交納一定費用或社會捐助的方式解決。這類學校

6、主要是安徽，江西等人口流出較多的省在上海，武漢等本省人口相對集中的大城市開設(shè)的，它一般只吸收本地區(qū)的農(nóng)民工子女入學。而公辦學校和簡易民工子弟學校，則是農(nóng)民工子女就學的主要渠道。各地雖然加大措施解決農(nóng)民工子女的入學問題，但大量的調(diào)查和報道告訴我們，農(nóng)民工子女進入公辦學校的多重障礙依然存在。比如，借讀費和贊助費的交納，政府和學校的歧視政策等等。而與公辦學校相比，簡易民工子弟學校面臨著資金不足，硬件設(shè)施不完備，師資水平低且老師流動性大，學生流

7、動性強，差異性大等一系列問題。（溫利虹，2009）3、當前外來、當前外來農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育的相關(guān)政策農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育的相關(guān)政策隨著城市化進程的推進，黨中央、國務(wù)院高度重視保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境問題，2003年前后制定了一系列政策措施，各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了明顯成效，進而帶動了民工子女教育問題的明朗化。2003年1月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》，提出“要保障農(nóng)民工子女接

8、受義務(wù)教育的權(quán)利”。《通知》要求“流入地政府應(yīng)采取多種形式，接受農(nóng)民工子女在當?shù)氐娜罩乒k中小學入學，在入學條件等方面與當?shù)貙W生一視同仁，不得違反國家規(guī)定亂收費，對家庭經(jīng)濟困難的學生要酌情減免費用”?！傲魅氲卣獙ｉT安排一部分經(jīng)費，用于農(nóng)民工子女就學工作。流出地政府要配合流入地政府安置農(nóng)民工子女入學”。另外，在農(nóng)民工子女簡易學校的問題上，《通知》也做出了明確的規(guī)定：“要加強對社會力量興辦的農(nóng)民工子女簡易學校的扶持，將其納入當?shù)亟逃l(fā)