政府危機(jī)管理研究【畢業(yè)論文】_第1頁(yè)
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1、(20_20__屆)屆)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)思想政治教育政府危機(jī)管理研究權(quán)力異化型政府權(quán)能體系的失敗如腐敗、司法權(quán)的不完善集體上訪與示威游行、暴力抗法、形事案件意識(shí)沖突型意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)異化形成的沖突,如宗教、民族大規(guī)模群體沖突、妨礙公務(wù)、刑事案件國(guó)際關(guān)系型與國(guó)家在國(guó)際關(guān)系中的發(fā)展關(guān)系國(guó)家間的緊張局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)制裁、局部戰(zhàn)爭(zhēng)二、國(guó)內(nèi)關(guān)于危機(jī)管理對(duì)策的研究綜述目前學(xué)術(shù)界關(guān)于危機(jī)管理的對(duì)策研究主要在以下方向:目前學(xué)術(shù)界的主導(dǎo)觀點(diǎn)就是以制度的

2、視角研究政府危機(jī)管理。他們認(rèn)為,近年來(lái),我國(guó)發(fā)生的一系列政府危機(jī)的主要原因在于政府處理的不得力。他們將政府處理不得力的原因歸于我國(guó)相關(guān)制度的不健全。要想更好的解決危機(jī),必須要建立體制化的機(jī)制。[4]如2003年沈榮華編著的《政府機(jī)制》就是這一類(lèi)觀點(diǎn)的代表。其中的文章還有張成福2003年發(fā)表的《用科學(xué)的機(jī)制管理危機(jī)》等文章。經(jīng)驗(yàn)論的觀點(diǎn)也占有相當(dāng)重要的角色。這種觀點(diǎn)認(rèn)為我們應(yīng)該借鑒西方和日本的解決危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),但是要拒絕照搬照抄,要結(jié)合我國(guó)

3、國(guó)情。張成福等很多學(xué)者也是經(jīng)驗(yàn)論的堅(jiān)定倡導(dǎo)者,2005年張成福和唐均聯(lián)名發(fā)表了《發(fā)達(dá)國(guó)家中央政府應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)》。于此同時(shí),有的學(xué)者堅(jiān)持全面整合的理論。如張成福教授2003年就在《中國(guó)行政管理》上發(fā)表《管理全面整合的模式與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇》這些學(xué)者認(rèn)為,危機(jī)的發(fā)生往往是復(fù)雜的,多變的。要順利解決危機(jī)需要發(fā)動(dòng)各方面的力量,要整合社會(huì)資源。公共關(guān)系論是學(xué)術(shù)界近年來(lái)一個(gè)比較熱門(mén)的觀點(diǎn),著述頗多,認(rèn)為危機(jī)的解決需要處理好各方面的工作。其中的

4、代表作有唐均主編的《政府公共關(guān)系》等等?!澳芰φ摗被蛘摺叭瞬耪摗?。這種觀點(diǎn)認(rèn)為面對(duì)同樣的危機(jī),有的解決的好,有的解決的不好,甚至是完全失敗,涉及到了能力的問(wèn)題,即要想更好的解決危機(jī)必須要提升政府危機(jī)解決能力,歸根到底是提升相關(guān)政府部門(mén)的工作人員的能力。這方面的的代表作有張成福和唐均的《政府危機(jī)管理的能力建設(shè)》。從這些觀點(diǎn)我們可以看出,危機(jī)管理學(xué)者試圖從不同角度出發(fā)去研究危機(jī)管理的對(duì)策。但是這些觀點(diǎn)并不都是相互排斥的,有的還是互補(bǔ)關(guān)系。有

5、的學(xué)者持有其中的兩種以上觀點(diǎn)。譬如唐均教授既主張借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),又是政府公共關(guān)系論的主要倡導(dǎo)者,同時(shí)還從其他三個(gè)方面對(duì)政府危機(jī)管理進(jìn)行了論述。由此我們可以看出,政府危機(jī)管理的對(duì)策并非是單一的而是立體的和多渠道的。目前學(xué)術(shù)界研究的不足主要存在以下幾個(gè)方面:偏向理論研究,實(shí)證性研究不足。[4]我國(guó)目前正處于危機(jī)多發(fā)階段急需相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和模式來(lái)解決危機(jī),可是目前的研究還是主要集中于理論的層面。沒(méi)有形成系統(tǒng)理論。危機(jī)的發(fā)生絕非單一因素所引起的,危機(jī)

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