依法執(zhí)政的基本內涵研究_第1頁
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1、1依法執(zhí)政的基本內涵研究摘要自從黨的十六大把改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要內容確立為“堅持依法執(zhí)政”之后,中國共產黨對依法執(zhí)政給予了高度的關注。但是想要推進黨依法執(zhí)政,首先必須更新依法執(zhí)政的基本內涵。關于依法執(zhí)政的基本內涵從黨的十六大以來一直沒有改變,直到黨的十八屆四中全會才對依法執(zhí)政提出了新的內涵。關鍵詞依法執(zhí)政依法治國依法治黨依憲執(zhí)政中圖分類號:D602文獻標識碼:ADOI:10.19387ki.10090592.2016.

2、06.215一、依法執(zhí)政的提出中國共產黨在建國初期非常重視法制建設,深入的思考了如何處理黨和法律的關系問題,這些思考也就成了中國共產黨依法執(zhí)政思想的重要內容。1949年10月1日開始《共同綱領》成為了中央人民政府的施政方針,為了加強社會主義法制,完備我們的法律,隨后黨領導人民制定了一批比較重要的法律、法規(guī)。但是為黨的執(zhí)政方式轉變提供法律上依據的是1954年憲法的實施,也就是說,在這之前,黨的執(zhí)政方式轉變沒有任何法律上的依據。黨的八大則進

3、一步強調,著手制定比較完備的法律,健全我國的法制,是目前我們國家的重要任務。雖然八大為黨執(zhí)政方式轉向依法執(zhí)政提供了很好的歷史發(fā)展機遇。但受1957年“左”傾思想的干擾,其所確3基本手段,作為執(zhí)政黨的中國共產黨必須受到法律約束,因為憲法和法律是黨領導制定的,如果自己都不遵守不受其制約,那么又怎么談得上依法治國呢?可見,黨只有在執(zhí)政領域中實行依法執(zhí)政,依法治國才能得以實現。因此,中國共產黨必須以法律為前提來實行依法執(zhí)政。隨著依法執(zhí)政思想基礎

4、和法治基礎日益形成,中國共產黨在法治狀態(tài)下的執(zhí)政方式就必須得以明確。于是,堅持依法執(zhí)政的執(zhí)政方式在黨的十六大上被正式提出,這是黨對執(zhí)政方式做出的重大轉變。之后,2004年黨的十六屆四中全會提出要加強黨的依法執(zhí)政能力建設,明確要求了加強黨執(zhí)政能力建設的指導思想、歷史經驗、總體目標和主要任務,分析了依法執(zhí)政的必要性及實現途徑。至此,黨的依法執(zhí)政思想理論基本形成。二、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進的涵義中國共產黨在十五大上將“依法治國、

5、建設社會主義法治國家”確立為我國治國理政的一項基本方略。黨的十六大則提出要通過堅持依法執(zhí)政來改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,用法律來保障黨的各項工作能夠順利進行。黨的十六屆四中全會更是強調要堅持“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的基本準則,在實踐當中只有將三者結合起來才能提高黨的執(zhí)政能力建設。黨的十八屆三中全會明確指出了依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進將對法治中國建設產生非常重要的作用。但從中國目前的實際情況來看,在理論研究、制度建

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