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文檔簡介
1、淺淡公共租賃房建設(shè)存在的問題摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,城市人口快速增長,這給公共租賃房建設(shè)提出了更高的要求。政府作為市場經(jīng)濟下的宏觀調(diào)控者,有責(zé)任通過社會福利和社會保障等國民收入再分配手段來解決中低收入階層對住房的需求問題,以維護社會的和平穩(wěn)定。通過公共租賃住房建設(shè),可以初步實現(xiàn)與廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品房的“無縫連接”,構(gòu)建起全面覆蓋低收入住房困難家庭的住房保障體系。關(guān)鍵詞:公共租賃房;建設(shè);規(guī)劃引言隨著城市化加速,房
2、價上漲過快,造成中低收入者住房需求得不到保障。傳統(tǒng)的住房保障政策主要包括經(jīng)濟適用房和廉租房,有很大一部分人群(被稱為“夾心層”)即買不起經(jīng)濟適用房也不符合申請廉租房的要求。為了保障“夾心層”群體的住房需求,政府提出了公共租賃住房政策,這一政策的出臺對完善保障房體系、滿足“夾心層”的住房需求有重大意義。1公共租賃房建設(shè)意義1.1有利于吸引企業(yè)投資和引進人才公共租賃房制度能夠為城市吸引高新企業(yè)投資入駐提供了有力保障。新近就業(yè)人員和外來務(wù)工人
3、員因為階段性的住房購買力不足,而成為自有住房的“弱勢群體”,公共租賃房將成為他們住房保障的主要工具,住公共租賃房建設(shè)一般規(guī)模比較大,涉及的范圍非常廣泛,而且收益較低,因此資金問題成了公租房建設(shè)的重中之重,如此大規(guī)模的資金籌集主要存在以下問題:公租房建設(shè)的資金需求量大,又屬公益項目,地方財力有限,銀行貸款很難,無法回收成本,大規(guī)模建設(shè)公租房,資金難以平衡,會使地方財政不堪重負。2.2公共租賃房建設(shè)缺乏用地保障土地是公共租賃房建設(shè)的基礎(chǔ),我
4、國人多地少,稀缺的土地資源不但是公共租賃房建設(shè)的根本,而且還和地方政府的財政來源密不可分。在保障性住房建造數(shù)量不斷加大的今天,如果不能保障土地的供應(yīng),那么公共租賃房就會陷入“巧婦難為無米之炊”的境地,從而不能保障公共租賃房及時保量的完工交房。2.3公共租賃房建設(shè)租金不合理公共租賃房的租金問題一直是其發(fā)展的重大阻礙,公共租賃房的性質(zhì)是保障性住房,如果租金過高,很大一部分經(jīng)濟能力較低的居民承租不起,這樣,公共租賃房就失去了它建設(shè)的意義。如果
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