城市水業(yè)市場(chǎng)化模式的比較研究.pdf

1、城市水務(wù)行業(yè)作為公益性較強(qiáng)的行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)都主要是由政府投資建設(shè)，不僅財(cái)政負(fù)擔(dān)重，而且效率低下。由于我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，將逐步允許外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，城市水業(yè)將面對(duì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)格局。面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，城市水務(wù)行業(yè)必須積極地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，以市場(chǎng)化改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，迅速提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，供水、排水及污水處理行業(yè)通過(guò)引進(jìn)外資、民營(yíng)資本進(jìn)行投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，打破了原來(lái)國(guó)有資本一家壟斷的局面，促進(jìn)了供排水行業(yè)的體制改革，更新了

2、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)觀念。然而，由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足和缺乏市場(chǎng)規(guī)范的管理體制，仍然有很多方面需要不斷加以改進(jìn)。 本文對(duì)我國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化改革的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了分析，通過(guò)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市市場(chǎng)化模式的剖析以及我國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化模式的對(duì)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距，為今后的市場(chǎng)化進(jìn)程提供借鑒。全文共分六章。第一章“緒論”，對(duì)論文選題的背景與意義、論文的研究思路及框架進(jìn)行了介紹和分析。第二章“城市水業(yè)市場(chǎng)化相關(guān)理論研究”，對(duì)相關(guān)概念的定義、范圍、特征進(jìn)行

3、了解析，并對(duì)城市水業(yè)市場(chǎng)化改革的理論基礎(chǔ)——自然壟斷規(guī)制理論和可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論及其對(duì)城市水業(yè)市場(chǎng)化的指導(dǎo)作用進(jìn)行了介紹。第三章“我國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化改革的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析”，首先對(duì)我國(guó)城市水務(wù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了分析，接著對(duì)我國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化改革的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，指出我國(guó)在城市水業(yè)的市場(chǎng)化過(guò)程中，存在缺乏對(duì)水業(yè)市場(chǎng)化模式的總結(jié)、分析和推廣、法律法規(guī)體系建設(shè)不健全、政府的職能轉(zhuǎn)變不到位、科學(xué)的水價(jià)定價(jià)方式尚未形成等問(wèn)題。第四章“發(fā)達(dá)

4、國(guó)家城市水業(yè)市場(chǎng)化模式分析”，對(duì)英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)和澳大利亞等國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化模式進(jìn)行了介紹，通過(guò)分析比較，提出了其科學(xué)的水價(jià)形成機(jī)制和健全的水業(yè)監(jiān)管體系對(duì)我國(guó)的城市水業(yè)市場(chǎng)化改革具有的重要借鑒意義。第五章“我國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化模式分析”，對(duì)當(dāng)前我國(guó)部分城市水業(yè)化改革比較成功的做法進(jìn)行了分析和研究，總結(jié)出整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游、區(qū)域性適度競(jìng)爭(zhēng)、以兼并重組實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、BOT、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、TOT等六種模式。第六章“我國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化改革配套措施建設(shè)