河南煤礦安全監(jiān)察局

1、I河南煤礦安全監(jiān)察局,服務型行政執(zhí)法典型經驗,Henan,Administration,Of Coal Mine Safety,,,,,,推進服務型監(jiān)察執(zhí)法 促進煤礦企業(yè)安全發(fā)展,推進服務型監(jiān)察執(zhí)法促進煤礦企業(yè)安全發(fā)展,推進服務型監(jiān)察執(zhí)法促進煤礦企業(yè)安全發(fā)展,河南煤礦安全監(jiān)察局,我局推進服務型型行政執(zhí)法典型經驗,一、轉變執(zhí)法理念，強化服務意識,,,二、改進執(zhí)法方式 ，服務煤礦企業(yè),,,三、依托互聯網 +，服務安全生產,,四、精準指

2、導服務，解決企業(yè)難題,,五、強化行政指導，服務地方政府,,六、查找自身差距，提升服務水平,,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,,,,,,,（一）堅持“一二二三”工作理念,一目標,二手抓,二推進,三一切,一、轉變執(zhí)法理念，強化服務意識,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,有效遏制煤礦事故,一手抓服務，一手抓執(zhí)法,推進監(jiān)察人員從煤礦安全檢查員向國家安全監(jiān)察員轉變,,推進煤礦企業(yè)從法律約束向自我約束轉

3、變,一切為了保護礦工生命安全,一切為了遏制重特大事故,一切為了推進企業(yè)安全生產主體責任落實,（二）督促全體執(zhí)法人員樹立“三個服務”的服務型執(zhí)法理念,一、樹立執(zhí)法理念，強化服務意識,,1,,2,,3,有效遏制煤礦事故是最好的服務,嚴格安全監(jiān)察執(zhí)法是服務的基礎,督促企業(yè)消除隱患是服務的目的,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,,在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法。執(zhí)法和服務相互補充、相得益彰。,二、改進執(zhí)法方式 ，服務煤礦企業(yè),,（

4、一）開創(chuàng)了“告知式”執(zhí)法模式,查隱患,下罰單,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,二、改進執(zhí)法方式 ，服務煤礦企業(yè),（二）”告知式“執(zhí)法具體流程,,1,告知監(jiān)察內容,企業(yè)組織自查,自查情況評查,告知監(jiān)察對象,,2,,3,,4,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,,開展現場監(jiān)察,,5,進行行政指導,,6,,,,,執(zhí)法服務 有機融合,執(zhí)法效能，有效提升,執(zhí)法權威，得到增強,企業(yè)積極性，充分調動,受到企業(yè)，一致

5、好評,,,,二、改進執(zhí)法方式 ，服務煤礦企業(yè),（三）”告知式“執(zhí)法模式實施效果,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,,,三、依托互聯網+，服務安全生產,,（一）河南煤礦安全生產信息管理系統平臺的應用,3,2017年，河南煤礦安全監(jiān)察局建立了河南煤礦安全生產信息管理系統平臺。,安全生產信息管理系統系統構建了四位一體的信息管理平臺。,,,,,,,煤礦企業(yè)基礎數據庫,煤礦企業(yè)隱患排查治理,地方監(jiān)管執(zhí)法,國家監(jiān)察執(zhí)法,河

6、南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,三、依托互聯網+，服務安全生產,,（二）安全生產信息管理系統應用效果,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,,,,,,,安全生產信息管理系統,建立了政府、企業(yè)以及社會公眾之間的互通渠道，構建了服務型執(zhí)法平臺,一手嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，一手提供高效、便捷的信息服務,實現了“互聯網+行政執(zhí)法+安全生產”的有機融合,形成“企業(yè)負責、國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、群眾監(jiān)督”齊抓共管的良好局面

7、,“告知式”執(zhí)法的有效補充，互聯網+環(huán)境下的新型“告知式”執(zhí)法,四、精準指導服務，解決企業(yè)難題,,河南煤礦安全監(jiān)察局利用行政指導這一有力手段，主動到煤礦開展指導服務，積極為煤礦企業(yè)排憂解難。,3,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,五、強化行政指導，服務地方政府,,（一）堅持問題導向，提升各級政府煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法水平。,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,,1,地方監(jiān)管部門執(zhí)法專業(yè)水平不高,,2,地方監(jiān)管

8、部門執(zhí)法計劃性不夠強,,3,地方監(jiān)管部門執(zhí)法文書質量不高,,,4,地方監(jiān)管部門執(zhí)法人員數量不足,五、強化行政指導，服務地方政府,,,3,（二）下達行政指導建議書，督促地方政府加強煤礦安全監(jiān)管。,河南煤礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,六、查找自身差距，提升服務水平,,,3,（一）服務型行政執(zhí)法建設工作中的一些不足。,,,,,服務意識還需進一步加強,服務水平還需進一步提高,服務的深度和廣度還需進一步拓展,1,2,3,4,河南煤

9、礦安全監(jiān)察局服務型行政執(zhí)法典型經驗匯報材料,,服務型執(zhí)法監(jiān)督機制還需進一步完善,六、查找自身差距，提升服務水平,,（二）下一步監(jiān)察執(zhí)法工作目標：,持續(xù)推進服務型煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，為我省煤礦企業(yè)安全健康發(fā)展保駕護航，為進一步推進我省服務型行政執(zhí)法建設做出更大貢獻。,,加強引導，強化執(zhí)法人員服務意識，切實做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”,,,,繼續(xù)加大“告知式”煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度,,繼續(xù)加強規(guī)范完善對企業(yè)和地方政府的行政指導,,進一步完善服務型