中國城市房地產(chǎn)政策探究.pdf

1、中國房地產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)成為全國廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，如何保證房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，又能使廣大老百姓都有房住，這既是實踐中重大的現(xiàn)實問題，又是需要深入研究的理論問題。 本文試圖在深入探討中國房地產(chǎn)業(yè)特殊性的基礎(chǔ)上，運(yùn)用公共管理學(xué)與政策科學(xué)的理論方法分析研究中國房地產(chǎn)業(yè)特殊的政策。分析我國政府房地產(chǎn)政策對房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的影響及其存在的問題，并提出相關(guān)的政策建議。 本文認(rèn)為中國城市房地產(chǎn)具有兩重性，既是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)又是特殊的社

2、會保障品；既要在房地產(chǎn)市場間接的引入市場機(jī)制，又必須在堅持土地公有制的基礎(chǔ)上，最大限度地維護(hù)公共利益；房地產(chǎn)領(lǐng)域是中國社會諸多矛盾的聚焦點(diǎn)。這就是中國城市房地產(chǎn)的特殊性。只有根據(jù)中國城市房地產(chǎn)的特殊性制定科學(xué)合理的政策體系，才能從根本上解決中國特殊的房地產(chǎn)業(yè)問題。全文共分四部分： 第一部分：提出中國城市房地產(chǎn)業(yè)的特殊性對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。中國房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，通過對中國城市房地產(chǎn)業(yè)具有商品性和住房保障性，土

3、地實行公有制和引入市場機(jī)制相結(jié)合，房地產(chǎn)聚焦了中國社會諸多矛盾等特殊性的分析，闡明了中國房地產(chǎn)業(yè)的特殊性對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 第二部分：通過分析房地產(chǎn)政策對中國城市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)范作用，提出在中國城市房地產(chǎn)業(yè)特殊環(huán)境下影響房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要政策因素，以及主要政策因素對中國城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性，初步提出了各項政策因素的合理適度狀態(tài)。 第三部分：根據(jù)中國城市房地產(chǎn)業(yè)在特殊環(huán)境下持續(xù)健康發(fā)展的