我國(guó)公用事業(yè)的民間資本投資與經(jīng)營(yíng).pdf

1、公用事業(yè)由于其自身行業(yè)的自然壟斷性，傳統(tǒng)體制下一直由政府壟斷經(jīng)營(yíng)。這種完全由政府生產(chǎn)和供給的傳統(tǒng)模式導(dǎo)致了資源配置的低效率和嚴(yán)重的供給不足。加入世界貿(mào)易組織之后，隨著我國(guó)民間資本發(fā)展實(shí)力壯大，在公用事業(yè)領(lǐng)域引入民間資本投資經(jīng)營(yíng)成為一種現(xiàn)實(shí)的選擇。通過(guò)分析與審視當(dāng)前我國(guó)公用事業(yè)領(lǐng)域改革的現(xiàn)狀，結(jié)合西方各國(guó)已進(jìn)行的公用事業(yè)領(lǐng)域改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期對(duì)我國(guó)公共事業(yè)領(lǐng)域的改革存在的問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)。如何建立好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制將是關(guān)系到公用事業(yè)領(lǐng)

2、域改革成敗與否的關(guān)鍵問(wèn)題。民間資本投資經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)要求一定的回報(bào)的。而過(guò)高的價(jià)格是損害作為消費(fèi)者的公眾的利益的。價(jià)格問(wèn)題也是當(dāng)前困撓我國(guó)公用事業(yè)引入民間資本的又一重要問(wèn)題。公用事業(yè)部門(mén)需要實(shí)現(xiàn)某種程度的普遍服務(wù)。如何在引入民間資本后保證普遍服務(wù)的實(shí)現(xiàn)也是當(dāng)前一個(gè)緊迫問(wèn)題。引入民間資本投資經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)，政府應(yīng)針對(duì)引入民間資本后可能帶來(lái)的問(wèn)題，采取有效的規(guī)制手段，從而達(dá)到引入民間資本的真正目的。這也是一個(gè)新的課題。圍繞著以上提出的幾個(gè)問(wèn)題，