菏澤市三農問題探析和對策研究.pdf

1、農業(yè)、農村、農民問題是關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的首要問題，是全面建設小康社會面臨的最大難題，是我們必須面對和亟待解決的一個重大課題。本文以菏澤市三農問題探析和對策研究為題，闡述了新階段三農問題，分析了影響三農發(fā)展的主要原因，對加快三農發(fā)展應采取的對策和措施進行了探討和研究，在理論上具有重要的指導意義，在實踐上具有重要的現(xiàn)實意義。 新世紀的三農問題。農業(yè)和農村進入新階段后，最突出的矛盾是農民收入增長緩慢。從菏澤市情況來看，19

2、98、1999年農民純收入分別增長2.3％、4.7％；2000年人均純收入2067元，增長5.5％；2001年人均純收入2267元。2002年人均純收入2298元，2003年人均純收入2212元，2004年人均純收入2653元。 制約三農發(fā)展的主要原因。目前制約農民收入增長的根本原因是“三低”，即工業(yè)化水平低、城鎮(zhèn)化水平低、農民的非農化程度低；城鄉(xiāng)二元結構是全面建設小康社會的重大障礙；農業(yè)標準化建設滯后；農業(yè)產業(yè)化經營尚處于起步

3、階段；農戶生產經營規(guī)模較小，勞動生產率水平較低，農業(yè)綜合效益不高；政府職能取向、組織形式、管理方式與經濟主體的客觀要求不適應。 解決菏澤市三農問題的對策與措施。一是科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮城市對農村的輻射帶動作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟的良性互動。二是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。加快發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，建立起產加銷一條龍、農工貿一體化的農業(yè)產業(yè)化經營體系；三是大力推進農業(yè)標準化。堅持以國際市場為導向，建立