我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其經(jīng)濟(jì)影響分析.pdf

1、自然壟斷產(chǎn)業(yè)的規(guī)制及改革是近年經(jīng)濟(jì)界討論的熱題，本文對(duì)我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了較深的探索與分析。 首先，本文對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的理論作了概述，從國(guó)外傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，到成本弱增性和范圍經(jīng)濟(jì)，以及自然壟斷具有變遷特點(diǎn)的理論敘述。在此基礎(chǔ)上，以鐵路為例，闡述了自然壟斷產(chǎn)業(yè)的特征。正是由于自然壟斷產(chǎn)業(yè)的特征，一方面使各國(guó)政府維護(hù)和促成其自然壟斷產(chǎn)業(yè)形成壟斷，以使其在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上達(dá)到更高效率，另一方面，政

2、府對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期的進(jìn)入、退出、價(jià)格、投資的限制，反而使公共利益受損，從而導(dǎo)致了規(guī)制失效，出現(xiàn)了規(guī)制改革的理論。本文對(duì)此兩方面都作了概述，并對(duì)西方國(guó)家自二十世紀(jì)七十年代以來(lái)，以放松規(guī)制為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生的三大規(guī)制改革創(chuàng)新理論：以斯蒂格勒(Stigler)為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)者的“規(guī)制失效”理論；伯格(Berg)和奇爾赫特(Tschirhart)的“自然壟斷彈性規(guī)制”理論；威廉·鮑莫爾(Baumol)等人的“可競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)”理論作了意義的

3、闡述。 其次，我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，暴露出諸多問(wèn)題，盡管我國(guó)政府不斷采取措施，去改革現(xiàn)存自然壟斷產(chǎn)業(yè)中的弊病，解決以此引出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各種矛盾，但由于自然壟斷產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的基礎(chǔ)作用和其特殊性，我國(guó)政府規(guī)制及規(guī)制改革的結(jié)果并不十分理想。本文主要以我國(guó)鐵路改革為例，輔之以供電、供水、煤氣等公用事業(yè)發(fā)展，在定量與定性分析的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)存的各類問(wèn)題。 發(fā)達(dá)國(guó)家由于其基礎(chǔ)設(shè)施的完善

4、、健全的法制體系和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，再加之其較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展與探索，對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革取得了一定的成果，以美國(guó)、英國(guó)鐵路改革為例，本文分析了其成功的模式，同時(shí)也提出了其中存在的弊病。其后，總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家改革的經(jīng)驗(yàn)。 再次，本文對(duì)我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革提出了改革的思路和政策建議。引進(jìn)國(guó)外改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)使我們避免走一些不必要的彎路，但國(guó)情的不同，制約著改革過(guò)程中某些經(jīng)驗(yàn)所發(fā)揮的作用。本文在分析我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)制改革環(huán)境比較的基礎(chǔ)