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1、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)。但是,我們還必須要知道的是農(nóng)業(yè)大國(guó)不等于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),甚至我們國(guó)家要想成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)還有一段路要走。那么,如何讓中國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)完美蛻變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)呢?本文將從糧食產(chǎn)業(yè)的角度給你答案。一、糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:“三高”并存一、糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:“三高”并存1、高產(chǎn)量、高產(chǎn)量2016年,我們又迎來了一個(gè)豐收年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量61624萬噸,比2015年的62144萬噸減少520萬噸,下降0.8%,打破
2、了我國(guó)糧食“十二連增”態(tài)勢(shì)。其中,夏糧產(chǎn)量13920萬噸,減產(chǎn)1.2%;早稻產(chǎn)量3278萬噸,減產(chǎn)2.7%;秋糧產(chǎn)量44426萬噸,減產(chǎn)0.6%。全年谷物產(chǎn)量56517萬噸,比上年減產(chǎn)1.2%。其中,稻谷產(chǎn)量20693萬噸,減產(chǎn)0.6%;小麥產(chǎn)量12885萬噸,減產(chǎn)1.0%;玉米產(chǎn)量21955萬噸,減產(chǎn)2.3%。雖然2016年全國(guó)糧食總產(chǎn)量略有下降,但仍處于2004年以來的增產(chǎn)周期中的次高水平,也是連續(xù)第五年穩(wěn)定在6億噸以上。2、高進(jìn)口
3、、高進(jìn)口我國(guó)糧食自給能力不斷增強(qiáng)的同時(shí),國(guó)內(nèi)糧食需求也在持續(xù)增長(zhǎng),最終導(dǎo)致中國(guó)糧食進(jìn)口量也逐步增加。2012年中國(guó)凈進(jìn)口糧食7747萬噸,比1980年增長(zhǎng)5倍,年均增長(zhǎng)5.8%。來自海關(guān)總署的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)油料進(jìn)口繼續(xù)增加,雖谷物進(jìn)口有所下降,但進(jìn)口量仍是近年來僅次于2015年的第二高位。能”、做加法。對(duì)在臨儲(chǔ)制度下價(jià)格扭曲、供給庫存嚴(yán)重過剩的玉米取消臨儲(chǔ),而對(duì)大豆等產(chǎn)量偏低、嚴(yán)重依賴進(jìn)口的品種則實(shí)行鼓勵(lì)政策。四、我國(guó)糧食
4、繼續(xù)增產(chǎn)的制約因素四、我國(guó)糧食繼續(xù)增產(chǎn)的制約因素1、支持政策效應(yīng)遞減、支持政策效應(yīng)遞減根據(jù)WTO規(guī)則,中國(guó)入世可以享受的微量允許支持量?jī)H有農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%。從各種數(shù)據(jù)來看,目前國(guó)內(nèi)對(duì)于小麥、玉米等品種補(bǔ)貼已接近加入世貿(mào)組織承諾的補(bǔ)貼額度8.5%的上限。繼續(xù)增加補(bǔ)貼,特別是增加對(duì)糧農(nóng)的各種直接補(bǔ)貼,將受到“黃箱政策”的限制。而隨著種糧成本上升、土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)等因素,我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效應(yīng)正在遞減。因此,依靠提高糧食最低收購價(jià)促使農(nóng)民增產(chǎn)
5、的辦法很難繼續(xù)執(zhí)行。2、耕地后備資源不足、耕地后備資源不足第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查顯示,全國(guó)耕地面積(不包括香港、澳門、臺(tái)灣)12177.59萬公頃。2016年糧食種植面積11303萬公頃,兩者相差僅874.59萬公頃,耕地后備資源明顯不足。再加上土地、水等資源環(huán)境的約束已接近瓶頸,繼續(xù)增加糧食作物播種面積極為困難。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效率、低效益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效率、低效益我國(guó)農(nóng)戶眾多且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,盡管在播種收機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率逐漸上升的情況下
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