中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問題及解決對(duì)策研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)體制的市場化，人口結(jié)構(gòu)的老齡化，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營的低效率等一系列因素使我國目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口越來越大。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問題的存在直接威脅到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身所應(yīng)具備的“社會(huì)共濟(jì)”的特征。從我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身進(jìn)行分析來解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口問題顯然有些過于片面，因此，要解決我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問題，必須在結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，并借鑒國外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在基金運(yùn)營與管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，用切實(shí)可行的措施來解決我國的

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在缺口的問題。 本文就是從中國當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中出現(xiàn)的問題出發(fā)，結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，進(jìn)一步思考了中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的選擇與目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口問題。在借鑒國外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上提出了彌補(bǔ)養(yǎng)老基金缺口的措施：加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的覆蓋面；延長退休年齡；將財(cái)政支出優(yōu)先用于社會(huì)保障支出；穩(wěn)步推進(jìn)將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的工作，盡快補(bǔ)償轉(zhuǎn)制成本；大力推進(jìn)證券市場的規(guī)范化進(jìn)程，促進(jìn)證券市場健康