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文檔簡介
1、國有企業(yè)是否應(yīng)該進(jìn)入一般的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?對(duì)此,人們?cè)诶碚撋虾蛯?shí)踐上存在不同的解讀。我們以唯物史觀分析方法為主要分析工具,把國企改革納入利益主體的實(shí)踐活動(dòng)和目的實(shí)現(xiàn)過程的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)中來詮釋。
第一部分,首先研究了中國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。生產(chǎn)資料公有制的性質(zhì)決定了中國國有企業(yè)的利益主體是全國勞動(dòng)者、企業(yè)內(nèi)自主聯(lián)合勞動(dòng)者、企業(yè)內(nèi)單個(gè)勞動(dòng)者的三重聯(lián)合體。中國國有企業(yè)的一般性質(zhì)是作為一種替代性的生產(chǎn)組織來消除流通領(lǐng)域的剝削與國家屬性之間
2、的對(duì)抗性矛盾。另一方面,中國國有企業(yè)還是人類社會(huì)第一次出現(xiàn)的一種新型的社會(huì)主義性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系形式。其次,研究表明:只要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所有權(quán)關(guān)系分割的一般原則,公有制完全可以實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,而且比一般企業(yè)還具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物,因而對(duì)一般企業(yè)而言,是非競(jìng)爭(zhēng)的而且是不可替代的。第三,公有制的主體地位既決定了國有企業(yè)的改革路徑是政府選擇的結(jié)果,也決定了改革過程中必須也只能以馬克思主義思想為指導(dǎo)。實(shí)
3、踐表明,國有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并不像“國退民進(jìn)”論所宣稱的那樣天然、必然處于劣勢(shì)。恰恰相反,國有企業(yè)現(xiàn)存問題的根源正是公有制自身的不完善。
第二部分,利用馬克思所有制實(shí)現(xiàn)形式理論探討了實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外部條件和內(nèi)部條件。實(shí)現(xiàn)國企競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的前提條件是界定政府在企業(yè)中的邊界,關(guān)鍵在于分離政府的雙重職能與解除國企不對(duì)等的政策性負(fù)擔(dān)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的完善,國資委在企業(yè)管理中的邊界逐步縮小。國有企業(yè)改制的基本方向是堅(jiān)持公有
4、制控股的自主聯(lián)合勞動(dòng)者為主動(dòng)輪型的現(xiàn)代企業(yè)制度。按照自主聯(lián)合勞動(dòng)者為主動(dòng)輪的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的要求建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的國有現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。國有企業(yè)治理的目標(biāo)是以最小的治理成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,這就要求最優(yōu)公司治理具有三個(gè)特征:系統(tǒng)性、整體性、自適應(yīng)性。國有企業(yè)治理體系主要由四大子體系構(gòu)成:公司內(nèi)部治理體系;政府治理體系;市場(chǎng)治理體系;中介機(jī)構(gòu)治理體系。
在理論研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合國有企業(yè)改革的
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