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1、本文介紹了公共產(chǎn)品的含義、特征、分類范圍和公共產(chǎn)品供給理論,闡明了目前我國城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給存在的差異及造成的影響,指出了縮小城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給差異的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù),提出了縮小城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給差異的對(duì)策公共產(chǎn)品理論源于西方,是為解決“市場(chǎng)失靈”而誕生的理論。它是西方財(cái)政學(xué)中的兩大主流之一(“公共選擇理論”是兩大主流之二),有其形成和發(fā)展的歷史,影響因素也很多,旨在說明一個(gè)理想的政府機(jī)制應(yīng)該是怎樣的。我國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,也要借鑒其中科學(xué)
2、合理的成分,解決市場(chǎng)無法解決的問題,從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 目前我國已進(jìn)入“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段,我國財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)為縮小城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給差異創(chuàng)造了條件。中共“十六大”。明確提出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收人,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)"。十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,提出要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自
3、然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前和今后_段時(shí)間,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要議題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)在農(nóng)村,而農(nóng)村發(fā)展的重中之重又在農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給。所以,縮小城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給差異是符合黨的十六大以來的政策和決定的,尤其是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。 縮小城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給差異,必須采取切實(shí)有效的措施。只有措施得力,才能從根本上解決“三農(nóng)”問題,
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