基于利益相關(guān)者保護(hù)的會(huì)計(jì)監(jiān)管模式研究.pdf

1、近年來，隨著我國證券市場(chǎng)、上市公司的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)違規(guī)、財(cái)務(wù)欺詐和會(huì)計(jì)造假問題逐漸受到社會(huì)公眾和政府監(jiān)管部門的重視。事實(shí)上，會(huì)計(jì)違規(guī)、財(cái)務(wù)欺詐和會(huì)計(jì)信息失真，在很大程度上都可歸結(jié)為會(huì)計(jì)監(jiān)管缺乏或者失敗。
　　 本文通過對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管模式的研究，提出一些改進(jìn)我國會(huì)計(jì)監(jiān)管的方式、方法的建議，以期望能有助于規(guī)范我國會(huì)計(jì)監(jiān)管，構(gòu)建一個(gè)適合中國國情的會(huì)計(jì)監(jiān)管模式。會(huì)計(jì)監(jiān)管的已有研究成果，基本上是以保護(hù)投資者利益為基點(diǎn)展開討論的。而實(shí)際上，企業(yè)

2、資源的提供者除了投資者之外，還包括債權(quán)人、職工、客戶、供應(yīng)商、政府等各類利益相關(guān)者，它們也向企業(yè)提供了資源，它們都有獲得企業(yè)會(huì)計(jì)信息和參與公司治理的權(quán)利。因此，以減少會(huì)計(jì)信息非對(duì)稱性為直接目的的會(huì)計(jì)監(jiān)管，不能只局限于投資者利益的保護(hù)，而應(yīng)該有更為廣泛的社會(huì)含義。正像我們所知道的，公司的背后是廣泛的利益相關(guān)者，公司這個(gè)法人主體是各利益相關(guān)者的連結(jié)點(diǎn)。公司的發(fā)展要依靠所有利益相關(guān)者而不僅僅是股東。
　　 本文建議建立以利益相關(guān)者保護(hù)

3、為目的的會(huì)計(jì)監(jiān)管模式，該監(jiān)管模式分為內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管，不同的利益相關(guān)者對(duì)公司有不同的權(quán)力，他們根據(jù)自身權(quán)利的特點(diǎn)采用不同的方式參與公司的治理和會(huì)計(jì)監(jiān)管：外部利益相關(guān)者(包括政府、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、顧客、供應(yīng)商、社會(huì)公眾等)參與外部監(jiān)管，他們通過參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定，完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)，完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)來實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管；內(nèi)部利益相關(guān)者(包括股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、普通職工等)參與內(nèi)部監(jiān)管，他們通過參與監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)來實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管。在這個(gè)模式中