黑龍江省公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革研究.pdf

1、隨著我省公路建設(shè)里程的增多，整個(gè)路網(wǎng)運(yùn)營的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益逐步提升，而保持公路路網(wǎng)的完好程度依賴于公路養(yǎng)護(hù)管理方式和管理手段作保障。目前，我省公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行的是“政企事企不分，管養(yǎng)一體”的傳統(tǒng)計(jì)劃型管理模式，已經(jīng)越來越不適應(yīng)公路發(fā)展形勢的需要，在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一系列的問題，如:養(yǎng)護(hù)管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制落后，機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，養(yǎng)護(hù)科技含量低，養(yǎng)護(hù)資金投入不足等，這些問題已經(jīng)對公路事業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。隨著國家政治、經(jīng)濟(jì)體

2、制改革的不斷深入，理順公路管理體制、改變公路養(yǎng)護(hù)管理模式，已經(jīng)成為當(dāng)前公路工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
　　本文對我省現(xiàn)行的公路養(yǎng)護(hù)管理體制進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，分析了黑龍江省公路養(yǎng)護(hù)管理體制的現(xiàn)狀，和初期改革情況，并針對改革過程中容易出現(xiàn)的矛盾和問題進(jìn)行了分析，提出解決的方法。并在對發(fā)達(dá)國家公路養(yǎng)護(hù)管理模式和我國其它省份養(yǎng)護(hù)管理體制改革情況進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合分析，借鑒先進(jìn)的管理模式和改革經(jīng)驗(yàn)，按照交通部提出的“解決社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是前