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1、自實(shí)行土地家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái),圍繞規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題而展開(kāi)的爭(zhēng)論一直不絕于耳。2005年12月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,提出“穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?!笔罐r(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)又一次成為學(xué)術(shù)熱點(diǎn)問(wèn)題。此次討論較80年代關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的討論,在內(nèi)涵,視角,實(shí)踐的發(fā)展等方面有了極
2、大的豐富和發(fā)展。 本文從農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)思想的淵源及演化出發(fā),沿著規(guī)模經(jīng)營(yíng)理論發(fā)展的軌跡,揭示規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的根源在于分工和專(zhuān)業(yè)化。并以此為基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)目前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)踐成果,對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵進(jìn)行闡述。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)包含農(nóng)業(yè)內(nèi)部規(guī)模和外部規(guī)模兩個(gè)層次的涵義,所謂內(nèi)部規(guī)模:主要指通過(guò)生產(chǎn)要素(如土地)的集中,以及各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置,實(shí)現(xiàn)最大生產(chǎn)效益;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,是指不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合起來(lái)與市場(chǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)
3、最佳經(jīng)濟(jì)效益。本文立足于在不改變現(xiàn)有的土地承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)分工的視角切入,探索農(nóng)業(yè)的內(nèi)部與外部經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題。 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是自然資源、分工分業(yè)、技術(shù)裝備、勞動(dòng)力素質(zhì)和社會(huì)化服務(wù)等條件綜合作用的結(jié)果。我國(guó)農(nóng)業(yè)的內(nèi)部與外部規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn),既可以單獨(dú)存在,也可以同時(shí)并存。由于各地區(qū)資源稟賦非均衡以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史等方面的差異,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式在各地區(qū)之間其表現(xiàn)形式各有不同。 我國(guó)的農(nóng)業(yè)規(guī)
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