黑龍江省農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展對策研究.pdf

1、改革開放后，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國逐步實施，使廣大農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，為解決長期未解決的農(nóng)民溫飽問題、改善農(nóng)民生活做出了重要貢獻(xiàn)。但我國一家一戶均田制式的土地分配產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)的零碎化生產(chǎn)，帶來的只能是小農(nóng)生產(chǎn)的延續(xù)，這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對機械化、科學(xué)技術(shù)的排斥，己經(jīng)嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　 黑龍江省是我國最大的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)村人均耕地面積11.18畝，是全國平均人均耕地面積的8 倍，土質(zhì)肥沃，對于開展農(nóng)

2、業(yè)規(guī)模經(jīng)營具有先天的優(yōu)勢，然而，一家一戶均田制式的土地分配仍然是黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特征，與國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比仍然是傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也停留在傳統(tǒng)階段，只有農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)才能從根本上解決上述諸問題。
　　 本文開篇介紹了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢，指出了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的必然趨勢，評述了國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的研究，界定了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的內(nèi)涵，接著介紹了本文相關(guān)的幾種理論，作為本文分析的基礎(chǔ)；然后介紹黑龍江省農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)

3、狀，并找出存在的問題，同時分析了影響農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的幾種因素，為下一步分析做鋪墊；接著通過闡述美國、日本和以色列三個國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況及各自特點，得出農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些有益啟示，并在此基礎(chǔ)上給出了黑龍江省農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的途徑，最后給出了筆者的建議。
　　 規(guī)模經(jīng)營是黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。黑龍江省發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面臨著諸多問題。首先，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營就必須減少農(nóng)業(yè)人口，這是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的前提。黑龍江省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移雖然在逐漸發(fā)展，

4、但是，由于農(nóng)村人口基數(shù)大，人口素質(zhì)低，目前的轉(zhuǎn)移方式還只是一種低級形式，讓這些轉(zhuǎn)移勞動力徹底脫離農(nóng)業(yè)，脫離農(nóng)村還有很長一段路要走。同時，我國的戶籍制度限制了農(nóng)村勞動力的徹底轉(zhuǎn)移。其次，黑龍江省的土地流轉(zhuǎn)與集中是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的基本途徑。由于土地的戰(zhàn)略性重要地位，使得土地受國家政策的影響要強于其他的生產(chǎn)要素，然而，我國的土地政策卻存在著一些缺陷，農(nóng)村土地集體所有權(quán)模糊，使得土地的產(chǎn)權(quán)不夠明晰，嚴(yán)重影響著土地的流轉(zhuǎn)進(jìn)度。再次，黑龍江省的農(nóng)

5、業(yè)發(fā)展離不開市場的力量，從生產(chǎn)要素配置到農(nóng)產(chǎn)品銷售都需要市場來完成，因而要充分發(fā)揮市場的力量。農(nóng)民是分散的、弱小的，需要聯(lián)合起來才能有話語權(quán)，才能面對競爭激烈的市場，因此，也要促進(jìn)農(nóng)民組織化的發(fā)展。另外，我省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)科研投入不足，科技創(chuàng)新體系不完善，科技服務(wù)滯后，這些問題都是需要迫切解決的問題，只有讓科技更好地流入到農(nóng)業(yè)，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化。
　　 黑龍江省農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)需要農(nóng)民和政府共同努力，市場和政