政府產(chǎn)業(yè)規(guī)制與天然氣行業(yè)發(fā)展——以杭州為例.pdf

1、天然氣行業(yè)屬于城市燃氣行業(yè),是典型的市政公用行業(yè)。隨著國家能源戰(zhàn)略的調(diào)整、城市化水平的提高以及環(huán)境污染問題的日趨嚴重,天然氣行業(yè)的發(fā)展日益成為一個刻不容緩的議題。天然氣行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展尚處于初始階段,對其發(fā)展的研究吸引了大量研究機構和學者的廣泛關注。本文基于學術界對天然氣行業(yè)發(fā)展的研究分析,以及通過對杭州市天然氣行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實考察,認為政府規(guī)制之于杭州天然氣行業(yè)的發(fā)展在某種程度上產(chǎn)生極大的影響。 鑒于此,本文在經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究

2、、在掌握了杭州天然氣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,試圖運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、新規(guī)制經(jīng)濟學和新制度經(jīng)濟學的相關理論對杭州天然氣行業(yè)發(fā)展中政府規(guī)制的合理性進行深入研究。 本文開篇闡述了本研究的選題背景和寫作意義,并回顧了國內(nèi)外相關領域的理論研究和文獻成果,通過相關理論及文獻述評,初步勾勒全文的分析思路。 接著,在第三章中本文利用所掌握的相關資料,分別從基礎設施建設、供需、價格以及企業(yè)經(jīng)營效益方面展示了目前杭州天然氣行業(yè)發(fā)展及其現(xiàn)狀,以此為

3、切入口提出研究的問題。 緊隨其后,著重從天然氣行業(yè)的自然屬性及社會制度因素影響對天然氣行業(yè)規(guī)制激化這兩方面入手,分析杭州天然氣行業(yè)現(xiàn)行政府規(guī)制的必然性；并運用新規(guī)制理論關于委托代理關系的分析與利益集團理論從天然氣定價機制出發(fā)剖析杭州市天然氣行業(yè)政府規(guī)制均衡的產(chǎn)生是受到各方利益集團勢力互動博弈的結果。 在得出結論后發(fā)現(xiàn),盡管政府規(guī)制與天然氣行業(yè)發(fā)展存在極大的相關性,但政府規(guī)制的合理性問題才是對天然氣行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響的重要因

4、素。由此,本文在第四章將關注的重點轉移到目前杭州天然氣行業(yè)政府規(guī)制的合理性分析,通過成本-收益模型量化政府規(guī)制的成本與收益,分析結論表明,政府規(guī)制對該行業(yè)的發(fā)展存在一定的不合理性。在驗證存在這種不合理之后,本文指出適度放松規(guī)制是促進杭州天然氣行業(yè)發(fā)展的一條有效路徑；而現(xiàn)階段的放松規(guī)制行為集中表現(xiàn)在天然氣價格的制定上,因此通過理論及實證驗證價格上漲的可行性和合理性,并指出其價格上漲的空間。為不失偏頗,引入國外成熟天然氣行業(yè)規(guī)制-以美國為例