我國證券市場稅制研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，證券市場成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。良好的證券市場稅制能增加財(cái)政收入、調(diào)節(jié)收入分配，是調(diào)控證券市場的重要手段。
　　 證券市場稅制通過以下機(jī)理運(yùn)行：政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，進(jìn)行一系列稅收政策調(diào)整，稅負(fù)變動(dòng)將引起交易成本、證券市場的規(guī)模與結(jié)構(gòu)、投資者利潤等變量的變動(dòng)，導(dǎo)致投資者經(jīng)濟(jì)行為的變化；而投資者經(jīng)濟(jì)行為的變化又將引起這些變量的變化，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源配置的變動(dòng)，從而影響證券市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

2、>　　 我國還沒有形成完整的證券市場稅制體系，發(fā)行環(huán)節(jié)存在稅收真空，稅收政策變動(dòng)頻繁,有些稅收政策既缺乏公平又沒有效率。具體而言，發(fā)行環(huán)節(jié)對投資者不課稅，在交易環(huán)節(jié)和遺贈(zèng)環(huán)節(jié)課征證券交易印花稅，所得環(huán)節(jié)對企業(yè)的交易所得和投資所得課征企業(yè)所得稅，對個(gè)人的投資所得征收個(gè)人所得稅(交易所得暫不征稅)。完善證券市場稅收制度，對推進(jìn)我國證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展有深刻的意義。
　　 國外大多數(shù)國家在證券發(fā)行時(shí)征收印花稅、登記許可稅、資本稅等；原

3、來大部分國家都征收證券交易稅，近些年來很多發(fā)達(dá)國家認(rèn)為有損資本的流動(dòng)性而取消了該稅；證券市場比較成熟的國家在所得環(huán)節(jié)對證券交易所得(資本利得)課稅，采用不同的方法避免投資所得的重復(fù)征稅；對以證券形式轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)征收遺產(chǎn)稅或贈(zèng)與稅。從國外證券市場稅制的比較分析，總結(jié)出可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)：第一，科學(xué)設(shè)置證券稅制體系；第二，證券稅制的設(shè)計(jì)應(yīng)相對穩(wěn)定；第三，建立適合本國情況的證券稅制；第四，體現(xiàn)寬稅基、輕稅負(fù)原則。
　　 基于我國的實(shí)際情況和