事業(yè)型單位企業(yè)化轉(zhuǎn)型思考

1、<p>　　事業(yè)型單位企業(yè)化轉(zhuǎn)型思考</p><p>　　摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，傳統(tǒng)的事業(yè)型單位管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和需求，事業(yè)型單位為了提高自身的管理能力和綜合素質(zhì)，也積極進(jìn)行改革和創(chuàng)新，尋求創(chuàng)新之路。事業(yè)型單位企業(yè)型管理模式的轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為未來的發(fā)展趨勢。主要從財(cái)務(wù)角度出發(fā)，分析了事業(yè)型單位企業(yè)化轉(zhuǎn)型的一些問題、思路，并展望了轉(zhuǎn)型的未來發(fā)展趨勢。 </p><p&g

2、t;　　關(guān)鍵詞：事業(yè)型單位；企業(yè)化轉(zhuǎn)變 </p><p><b>　　中圖分類號(hào)： </b></p><p><b>　　C91 </b></p><p><b>　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </b></p><p>　　文章編號(hào)：1672.3198（2013）03.0046.01 &

3、lt;/p><p>　　1事業(yè)型單位企業(yè)型轉(zhuǎn)化的比較 </p><p>　　事業(yè)型單位和企業(yè)型單位存在很多的區(qū)別，將兩者進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)兩者在管理方式上存在明顯差別，并且各有優(yōu)勢和劣勢，但是整體而言，事業(yè)型單位向企業(yè)型單位的轉(zhuǎn)變是具有優(yōu)勢，先進(jìn)進(jìn)步的管理方式。以下就幾點(diǎn)事業(yè)型單位管理方式中存在的問題進(jìn)行具體論述。 </p><p>　　1.1經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重 </p&

4、gt;<p>　　事業(yè)型單位存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象就是機(jī)構(gòu)組織過于臃腫，人員眾多并且重復(fù)，很多部門的工作和功能都是比較重復(fù)和相似的，而且很多地方性的單位與中央單位的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也是不對(duì)等的，對(duì)于部門工作人員的工資發(fā)放都是按人頭編制劃分，并沒有按照按勞分配和貢獻(xiàn)大小的方式進(jìn)行薪酬標(biāo)準(zhǔn)，這樣的方式大大增加了事業(yè)單位的支出，造成浪費(fèi)，并且沒有嚴(yán)格的管理和工作指標(biāo)壓力，會(huì)造成內(nèi)部管理的混亂，事業(yè)單位工作人員的工作的積極性也會(huì)變差，工作效率

5、和工作能力都沒有辦法獲得提高，整體呈現(xiàn)受控能力差，制度難以得到深入貫徹與實(shí)施。這樣分現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致單位資金的使用存在盲目性，沒有規(guī)劃并且造成超過預(yù)算的現(xiàn)象，人員管理的散漫也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)被部門人員操縱，挪用腐敗，公款消費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重造成了單位的資金浪費(fèi)，造成政府財(cái)政的損失。企業(yè)型單位是以先進(jìn)科學(xué)的管理模式作為市場經(jīng)濟(jì)競爭的重要手段，通過完善的財(cái)務(wù)管理模式對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督和控制，這種企業(yè)式的管理方式更加先進(jìn)有力，有助于單位的發(fā)展。 <

6、/p><p>　　1.2財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱 </p><p>　　我國事業(yè)型單位管理的最薄弱環(huán)節(jié)就是財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的環(huán)節(jié)，缺乏有效的財(cái)務(wù)管理體系是事業(yè)型單位管理效果差，執(zhí)行力不足的核心原因。企業(yè)型管理是通過財(cái)務(wù)控制對(duì)企業(yè)內(nèi)部一切事物和活動(dòng)進(jìn)行管理，然而你事業(yè)性單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督大多都是從屬機(jī)構(gòu)，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，不能夠獨(dú)立進(jìn)行單位內(nèi)部活動(dòng)的監(jiān)督和和控制，導(dǎo)致監(jiān)督不嚴(yán)，給內(nèi)部腐敗分子可乘之機(jī)，

7、對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和資金使用也沒有科學(xué)的規(guī)劃和管理，對(duì)于不科學(xué)不合理的資金使用也沒有一個(gè)監(jiān)督和提議機(jī)構(gòu)，這些都是事業(yè)型單位財(cái)務(wù)監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱導(dǎo)致的。除此之外，財(cái)務(wù)管理體系不健全也是造成事業(yè)單位管理有效性差的主要原因之一，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部活動(dòng)沒有標(biāo)準(zhǔn)流程和行為規(guī)章制度的規(guī)范，內(nèi)部活動(dòng)存在很大的散亂性和不規(guī)范性，各種活動(dòng)的開展缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃和預(yù)算，審批流程混亂，這些都直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理的失敗和事業(yè)單位內(nèi)部管理能力的不足。 </p>

8、<p>　　2事業(yè)型單位企業(yè)型轉(zhuǎn)化的未來趨勢 </p><p>　　2.1轉(zhuǎn)變思想觀念 </p><p>　　經(jīng)過比較和分析，事業(yè)型單位想企業(yè)型轉(zhuǎn)化是非常先進(jìn)的思想理念，企業(yè)性管理為了適應(yīng)激烈的市場競爭，運(yùn)用的是科學(xué)先進(jìn)完善的管理思路，事業(yè)型單位要實(shí)現(xiàn)自身管理能力和綜合實(shí)力的增強(qiáng)，首先就要轉(zhuǎn)變思想觀念。事業(yè)型單位要引進(jìn)企業(yè)型單位先進(jìn)的管理理念，用完善的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制來武裝自

9、己，提高單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督能力，促進(jìn)自身綜合實(shí)力的提高。 </p><p>　　2.2建立完善財(cái)務(wù)管理體系 </p><p>　　財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制和管理的重要手段，事業(yè)型單位要加強(qiáng)自身的管理能力，完善的財(cái)務(wù)管理制度是必不可少的。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)預(yù)算和成本核算能力，讓開展活動(dòng)更加科學(xué)有規(guī)劃，并建立專門的審計(jì)小組，對(duì)于單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和控制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)

10、核算和稽核能力，提高單位資金的控制能力，嚴(yán)格要求按照審批流程進(jìn)行，并建立全面的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保證單位財(cái)產(chǎn)的安全，不受內(nèi)部侵蝕或者壞不的損壞。 </p><p>　　2.3建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制 </p><p>　　有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制是制度和規(guī)范能夠在單位內(nèi)部得以執(zhí)行的重要保證，事業(yè)型單位缺少獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，因此，建立獨(dú)立的考核評(píng)價(jià)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)單位管理能力增強(qiáng)的一種十分有效的方式。事業(yè)型單位可以根

11、據(jù)自身具體情況，劃分責(zé)任區(qū)域并進(jìn)行責(zé)任下放，制定相關(guān)的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，對(duì)于事業(yè)單位工作人員工作能力和貢獻(xiàn)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲分明的考核制度更有助于工作人員積極性的提高，也有助于規(guī)章制度的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。 </p><p><b>　　3結(jié)語 </b></p><p>　　事業(yè)型單位向企業(yè)型單位轉(zhuǎn)化是事業(yè)型單位未來的發(fā)展趨勢，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的。要實(shí)現(xiàn)事業(yè)型單位向企業(yè)

12、型單位的轉(zhuǎn)型，首先要做到思想觀念的轉(zhuǎn)變，同時(shí)還要完善財(cái)務(wù)管理體系，并建立獨(dú)立的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位管理能力和工作效率的全面提升。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]扈劍暉.政府投資項(xiàng)目委托代理關(guān)系分析及監(jiān)測模式探討[J].改革與開放，2012，（20）. </p><p>　　[2]王軍.產(chǎn)業(yè)基金

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