我國農(nóng)村公共投資對(duì)私人投資的影響研究.pdf

1、凱恩斯主義誕生以來，公共投資為主要手段的財(cái)政政策成為政府相機(jī)決策的需求管理政策不可或缺的重要內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)不同類型公共投資對(duì)不用經(jīng)濟(jì)部門私人投資的影響的理論和實(shí)證研究也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。 當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷20多年的改革開放，發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速增長，但同時(shí)也暴露出一些矛盾和問題：城鄉(xiāng)收入差距拉大，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民收入的進(jìn)一

2、步提高面臨新的挑戰(zhàn)。針對(duì)這些問題，繼續(xù)增加農(nóng)村地區(qū)的公共投資已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)各界的普遍共識(shí)。然而，農(nóng)村公共投資項(xiàng)目眾多，公共投資性質(zhì)、在生產(chǎn)中與私人投資的替代關(guān)系，投資結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度等的不同使得不同地區(qū)不同類型農(nóng)村公共投資對(duì)農(nóng)村不同經(jīng)濟(jì)部門私人投資的影響可能存在很大的差異。如何針對(duì)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征和設(shè)施條件，靈活選擇適合各地區(qū)發(fā)展需要的公共投資和公共投資政策，引導(dǎo)地區(qū)私人投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民收入的提高等就成

3、為政府當(dāng)前迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題之一。同時(shí)，從現(xiàn)有的研究看，國內(nèi)外對(duì)公共投資對(duì)私人投資的影響的理論和實(shí)證研究已有相當(dāng)積累，但是，對(duì)中國數(shù)據(jù)，尤其是對(duì)中國農(nóng)村數(shù)據(jù)的研究還很少，且分地區(qū)、分公共投資類型、分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門，對(duì)農(nóng)村公共投資對(duì)農(nóng)村私人投資的影響的研究還很缺乏。 本研究即是在前人研究基礎(chǔ)上，通過對(duì)歷年來我國農(nóng)村公共投資和公共投資政策的歷史演變以及農(nóng)村公共投資和農(nóng)村公共投資政策影響下的農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門投資和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門投資，尤其

4、是農(nóng)村農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)村中小企業(yè)投資的發(fā)展進(jìn)行梳理和．把握的基礎(chǔ)上，借助新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)投資理論和內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論對(duì)公共投資生產(chǎn)性意義的認(rèn)識(shí)，劃分農(nóng)村公共投資的不同類型和農(nóng)村的不同經(jīng)濟(jì)部門，采用1990-2004年我國省級(jí)面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用普通最小二乘法固定效應(yīng)等模型，分地區(qū)對(duì)影響我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門私人投資和非農(nóng)業(yè)部門私人投資的因素進(jìn)行實(shí)證分析，由此判別不同類型農(nóng)村公共投資對(duì)我國農(nóng)村不同經(jīng)濟(jì)部門私人投資的影響及其差異。由此，為我國政府的公共投資和

5、公共投資政策提供一定的參考，同時(shí)，對(duì)豐富我國農(nóng)村公共投資對(duì)私人投資的影響方面的研究也具有一定的作用。 從農(nóng)村公共投資對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門私人投資的影響的實(shí)證研究結(jié)果看，農(nóng)村道路、水利、通訊、電力、教育等不同類型農(nóng)村公共投資對(duì)農(nóng)村不同經(jīng)濟(jì)部門(農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè))私人投資的影響多為顯著正影響，且不同類型農(nóng)村公共投資對(duì)農(nóng)村中同一經(jīng)濟(jì)部門私人投資的影響存在差異，同一類型農(nóng)村公共投資對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門私人投資的影響也存在差異

6、，由此驗(yàn)證本文三個(gè)假說。另外，從農(nóng)村公共投資對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門私人投資的影響的實(shí)證研究結(jié)果還可以看出：農(nóng)村公共投資對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門的影響存在一定地區(qū)差異。如：農(nóng)村道路事業(yè)發(fā)展變量對(duì)東部地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資和農(nóng)村中小企業(yè)投資的影響顯著為正；相對(duì)東部地區(qū)而言，西部和中部地區(qū)農(nóng)村道路事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯緩，其年度差異不大，其對(duì)西部地區(qū)和中部地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資和農(nóng)村中小企業(yè)投資的影響為正但均不顯著。 同時(shí)，從農(nóng)村農(nóng)

7、業(yè)部門和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門私人投資影響因素的實(shí)證分析還可以看出：農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門私人投資行為受到農(nóng)村公共投資影響外，同時(shí)也受到農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門私人投資主體自身因素影響和農(nóng)村公共投資之外的其他外界因素的影響，這些因素包括：農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門私人投資主體收入、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品價(jià)格及其變動(dòng)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門投入品價(jià)格及其變動(dòng)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地規(guī)模、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門已有的資本存量等。