地方政府非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)融資模式研究.pdf

1、一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不僅代表了城市的形象面貌和人居環(huán)境，而且很大程度地體現(xiàn)了該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和發(fā)展后勁。大量的基礎(chǔ)設(shè)施作為城市的公共項(xiàng)目，都不直接向消費(fèi)者收費(fèi)，項(xiàng)目本身沒(méi)有可預(yù)見(jiàn)的投資回報(bào)，但由于社會(huì)效益巨大，政府不得不出資實(shí)施建設(shè)，這就使得政府面臨建設(shè)資金短缺、管理乏力的尷尬。通常，地方政府慣用的方式是向銀行等金融機(jī)構(gòu)借錢的辦法來(lái)彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口，但長(zhǎng)此以往單一使用此辦法不僅不能滿足日益增長(zhǎng)的城市建設(shè)資金的需要，還會(huì)激增

2、政府風(fēng)險(xiǎn)。為此，本文重點(diǎn)研究了并找到了適合地方政府的建設(shè)融資模式。 本文首先從融資的基本理論入手，重點(diǎn)闡述了當(dāng)前地方政府融資的重要性和必要性，分析評(píng)述當(dāng)前地方政府慣用融資方式的優(yōu)缺點(diǎn)。并有目的性地引入了項(xiàng)目融資理論，指出了地方政府運(yùn)用項(xiàng)目融資的重要意義，通過(guò)對(duì)3種最適合地方政府的主流項(xiàng)目融資模式進(jìn)行對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，緊扣本文的研究重點(diǎn)，針對(duì)性選擇了適用于地方政府進(jìn)行非經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資建設(shè)的項(xiàng)目融資模式——私人主動(dòng)融資(