畢業(yè)論文范文——注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 (2)

1、<p>　　存檔編號(hào)： </p><p>　　湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院 </p><p><b>　　畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))</b></p><p>　　題目： 中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 </p>&

2、lt;p>　　專 業(yè)： 會(huì)計(jì)學(xué)（注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向） </p><p>　　系 （部）： 會(huì)計(jì)系 </p><p>　　年 級(jí)： </p><p>　　學(xué) 號(hào)：

3、 </p><p>　　姓 名： </p><p>　　指導(dǎo)教師： </p><p>　　湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院教務(wù)部 制</p><p><b>　　摘 要<

4、/b></p><p>　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在盡職盡責(zé)后仍然出現(xiàn)審計(jì)失敗時(shí)的一種法律保護(hù)措施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，注冊(cè)會(huì)計(jì)師扮演的 “經(jīng)濟(jì)警察”作用越來越重要，特別是在改革開放后恢復(fù)重建的三十年中,獲得了前所未有的飛速發(fā)展,整個(gè)行業(yè)發(fā)展理念不斷成熟、發(fā)展速度持續(xù)加快、發(fā)展勢(shì)頭日趨良好。但我國目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度尚存在缺陷。本文從中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀以及西方注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r入手，分

5、析本行業(yè)制度中所存在的問題，從政策法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行研究，進(jìn)而從人才、品牌、業(yè)務(wù)全面性、全球網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)等方面提出相應(yīng)措施，在一定程度上有利于提升本行業(yè)整體從業(yè)人員素質(zhì)，加快我國與發(fā)達(dá)國家注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的對(duì)接，從而提升我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)核心競爭力。</p><p>　　關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師；行業(yè)現(xiàn)狀；發(fā)展戰(zhàn)略；應(yīng)對(duì)措施</p><p><b>　　目 錄</b

6、></p><p>　　一、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展史概況4</p><p>　?。ㄒ唬┬袠I(yè)創(chuàng)立階段(1918年一1949年10月)4</p><p>　?。ǘ┪s中斷階段(1949年10月一1980年)5</p><p>　　（三）恢復(fù)重建階段(1980年12月一1986年)5</p><p>　?。ㄋ?/p>

7、） 穩(wěn)定發(fā)展階段(1986年一1993年)5</p><p>　　二、我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的現(xiàn)狀7</p><p>　　（一）行業(yè)基本數(shù)據(jù)7</p><p>　?。ǘ?我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員結(jié)構(gòu)8</p><p>　　三、我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)目前面臨的問題9</p><p>　?。ㄒ唬┱谋O(jiān)管部門之間溝通不足.

8、9</p><p>　?。ǘ?注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自身問題9</p><p>　　（三）我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在問題10</p><p>　　四、 新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)11</p><p>　?。ㄒ唬┙o我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)帶來的機(jī)遇11</p><p>　　（二）給我國

9、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)12</p><p>　　五、對(duì)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的建議13</p><p>　?。ㄒ唬┲贫ú?shí)施合理的行業(yè)政策13</p><p>　?。ǘ┘訌?qiáng)我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人力資源整合13</p><p>　?。ㄈ┡嘤龝?huì)計(jì)師事務(wù)所的品牌創(chuàng)建機(jī)制13</p><p><b>　

10、　六、結(jié)束語15</b></p><p><b>　　七 致謝16</b></p><p>　　八 主要參考文獻(xiàn)17</p><p>　　一、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展史概況</p><p>　　我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的創(chuàng)建可以追溯到民國初年。1918年9月7日，在謝霖先生等一批會(huì)計(jì)專家的力諫下,北洋政府農(nóng)商部

11、頒布了《會(huì)計(jì)師暫行章程》。同年,謝霖先生領(lǐng)取了農(nóng)商部頒發(fā)的第一號(hào)會(huì)計(jì)師證書,并與秦開先生等人在北京和天津設(shè)立了正則會(huì)計(jì)師事務(wù)所,面向社會(huì)公眾執(zhí)行公共會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)。新中國成立初期,國家一度實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),以商品經(jīng)濟(jì)為存在條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)失去了從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的上壤。直到1978年,黨的十一屆三中全會(huì)做出了實(shí)行改革開放的歷史性決策,確定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路,從此進(jìn)入“對(duì)外開放,對(duì)內(nèi)搞活”的發(fā)展時(shí)期。此后,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

12、的不斷完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的作用也日益顯現(xiàn),服務(wù)能力日趨提高。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自身發(fā)展經(jīng)歷了恢復(fù)重建、規(guī)范發(fā)展、體制創(chuàng)新、國際發(fā)展四個(gè)階段。</p><p>　?。ㄒ唬┬袠I(yè)創(chuàng)立階段(1918年一1949年10月) </p><p>　　我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度產(chǎn)生于20世紀(jì)初，與世界上其他國家一樣，是伴隨著資本主義的產(chǎn)生而產(chǎn)生。鴉片戰(zhàn)爭以后，隨著帝國主義

13、侵略勢(shì)力進(jìn)入中國，很多歐美會(huì)計(jì)師在我國陸續(xù)建立了一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所。他們憑借帝國主義強(qiáng)加給中國封建統(tǒng)治階級(jí)的不平等條約及其在華的各種特權(quán)，配合各自國家的侵略政策，對(duì)我國的會(huì)計(jì)市場進(jìn)行控制。為了維護(hù)民族利益與尊嚴(yán)，一批愛國會(huì)計(jì)學(xué)者積極倡導(dǎo)創(chuàng)建中國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，由此注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)在中國開始本土化萌芽生長。 </p><p>　　舊中國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)取得了一定的發(fā)展，但無論從組織規(guī)模、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)，還是

14、管理制度等方面都十分薄弱，總體發(fā)展比較緩慢，即使是最為興盛的民國政府時(shí)期，也只頒發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書3 071冊(cè)。據(jù)1948年12月的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)加入全國會(huì)計(jì)師公會(huì)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不到1 000人。舊中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師代表人物是立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的創(chuàng)始人潘序倫先生；那時(shí)最發(fā)達(dá)城市是上海，1948年注冊(cè)會(huì)計(jì)師約有500人，擁有事務(wù)所82家。</p><p>　?。ǘ┪s中斷階段(1949年10月一1980年)</p&g

15、t;<p>　　新中國成立后，國民經(jīng)濟(jì)還存在著多種經(jīng)濟(jì)成分，與之相適應(yīng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也被保留。1951年10月24日，中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)以《中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)函》，就會(huì)計(jì)師的資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)要求、收費(fèi)以及職業(yè)責(zé)任問題作出了原則的規(guī)定。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在建國初期對(duì)資木主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造及建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了積極作用，對(duì)平抑物價(jià)、保證國家稅收、爭取國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)做出了貢獻(xiàn)。 

16、;</p><p>　　1957年，隨著對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造基本完成，我國開始實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師失去了服務(wù)對(duì)象，而且會(huì)計(jì)師事務(wù)所木身也是私有經(jīng)濟(jì)被列入改造對(duì)象，從此注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)悄然退出了歷史舞臺(tái)。 </p><p>　?。ㄈ┗謴?fù)重建階段(1980年12月一1986年) </p><p>　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，1

17、980年12月財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問處的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國中斷了近30年之久的注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度開始復(fù)蘇和起步，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師重新登上歷史舞臺(tái)。 </p><p>　　1981年1月1日，恢復(fù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度后的第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——上海會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立，主要承辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的查賬和驗(yàn)資業(yè)務(wù)。在1981—1986年間的注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的恢復(fù)階段，全國各地共成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所80余家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師達(dá)50

18、0多人，基本滿足了社會(huì)各界對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的需要。1986年國務(wù)院發(fā)布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開始法制化</p><p>　?。ㄋ模?穩(wěn)定發(fā)展階段(1986年一1993年) </p><p>　　1986年7月，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》，第一次確立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律地位，標(biāo)志著我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)開始步入法制化階段。1988年11月，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)

19、會(huì)成立，標(biāo)志著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)重建工作的完成，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 </p><p>　　1991年12月舉行了建國后首次注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國性統(tǒng)考，1992年，鄧小平同志視察南方講話發(fā)表后，國務(wù)院專門召開192次總理辦公會(huì)議，研究加速發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)問題，從而孕育了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)更大發(fā)展的機(jī)遇。同年，為爭取本世紀(jì)末在我國初步形成一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的，以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社

20、會(huì)監(jiān)督體系。江澤民總書記就建立三個(gè)“30萬”（30萬注冊(cè)會(huì)計(jì)師、30萬律師、增加30萬稅務(wù)人員）曾三次給國務(wù)委員王丙乾帶信，希望他抓一抓這件事情。同年6月，國務(wù)院召開了第129次總理辦公會(huì)議，專門研究加速發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)間題。11月又召開第211次總理辦公會(huì)議，在研究審計(jì)工作的同時(shí)，又專門研究了注冊(cè)會(huì)計(jì)師問題，除了明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格與稱謂要統(tǒng)一，有關(guān)法規(guī)要統(tǒng)一外，強(qiáng)調(diào)要授權(quán)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。1996年10月中注協(xié)加入亞太會(huì)

21、計(jì)師聯(lián)合會(huì)，1997年5月又加入國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)，這標(biāo)志著我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開始走上了國際舞臺(tái)。為使注冊(cè)會(huì)一計(jì)師行業(yè)的發(fā)展與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，中注協(xié)制定和實(shí)施了九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃。同時(shí)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，1997年7月開展了全行業(yè)清理整頓</p><p>　　二、我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的現(xiàn)狀</p><p><b>　?。ㄒ唬┬袠I(yè)基本數(shù)據(jù)</b&g

22、t;</p><p>　　截至2011年12月31日，全國共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所7 104 家 ( 不含分所)，按組織形式劃分，其中有限責(zé)任事務(wù)所4 317 家，普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所2 763家，特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所24家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師合計(jì)94 010人.2011 年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)收入為 4 343 219萬元，比2010年度增長了21.4%，其中審計(jì)業(yè)務(wù)收入3 360 065萬元，占業(yè)務(wù)收入總額的77.4%。從

23、業(yè)務(wù)收入在不同類型事務(wù)所的分布看，4家中外合會(huì)計(jì)師事務(wù)所 ( 分別為: 安永華明、畢馬威華振、德勤華永和普華永道中天，以下簡稱“四大”) 收入合計(jì)約為1 009 109萬元，占行業(yè)總收入的23.2% ；8家獲財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)推薦從事 H 股審計(jì)業(yè)務(wù)資格的本土事務(wù)所的總收入為767 692萬元(如表一所示); 除上述12家事務(wù)所以外的其他35家證券資格事務(wù)所的總收入為736 423萬元（會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場占有率如表一、圖一所示）。從業(yè)務(wù)收入的

24、地域分布看，北京、上海、浙江、江蘇和廣東5省市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入合計(jì)達(dá)3 228 796萬元，約占全國事務(wù)所總收入的74.3%。其中</p><p>　　2.2 我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模分布。</p><p>　　2011年，業(yè)務(wù)收入在1億元以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為44 家，5 一億元到5 000萬元的事務(wù)所為30 家，5 000萬元到3 000萬元的事務(wù)所為34 家，3 000萬元到100

25、 萬的事務(wù)所為268 家，1 000萬元到100萬元的事務(wù)所為3 483家，100萬元以下的事務(wù)所3 004 家，2011 年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入規(guī)模分布如圖 2所示。</p><p>　　圖一 2011年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場份額分布圖 圖二 2011年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入規(guī)模分布圖</p><p>　　從注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量分布來看，擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師500人以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為17 家，,300

26、到500 人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為7家，100至300人的事務(wù)所為44家，10至100人的事所為2 674家，5至10人的事務(wù)所為2655家，3到5人的事務(wù)所955家，2人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所512家。</p><p>　?。ǘ?我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員結(jié)構(gòu)</p><p>　　截至2011年12月31日，全國除9.4萬執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師外，另有非執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)人員127人，比2010年度的115人增長

27、了10.3%。事務(wù)所合伙人 ( 股東) 30人，平均年齡 50.12歲，其中通過考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的17人，以考核方式得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的12人，另有1 283名合伙人 ( 股東) 為取得其他專業(yè)資格的人士。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下合伙人 ( 股東)25人，30歲到40歲的3 775人，40到50歲的12人，50到60歲的5 496人，60到65歲的2 976 人，65歲以上的5 733人（如圖三所示）。</p><

28、;p>　　圖三 合伙人（股東）年齡分布圖</p><p>　　三、我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)目前面臨的問題</p><p>　?。ㄒ唬┱谋O(jiān)管部門之間溝通不足.</p><p>　　相關(guān)法律、法規(guī)不健全.當(dāng)前對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的政府部門包括財(cái)政、稅收、工商、審計(jì)、證監(jiān)等部門，而這些部門由于監(jiān)管體制的限制，監(jiān)管法規(guī)、政策以及制度交叉而又不融合，導(dǎo)致了監(jiān)管部門

29、職責(zé)不到位、不清晰，監(jiān)管的時(shí)效性不強(qiáng)，這也是造成目前上市公司會(huì)計(jì)處罰不斷、會(huì)計(jì)舞弊更甚的一個(gè)關(guān)鍵原因。同時(shí)，少數(shù)政府部門在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，憑借其壟斷的行政權(quán)力和資源對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)市場過度管制，進(jìn)一步加強(qiáng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)競爭的混亂、無序，其獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量的低下，甚至直接侵犯了公眾及投資者的利益。</p><p>　　在行業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī)方面，雖然我國已頒布實(shí)施了《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《證劵發(fā)》、《審計(jì)法》等相關(guān)

30、法律法規(guī)，初步建立了涉及審計(jì)、會(huì)計(jì)、證劵法規(guī)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)綜合性監(jiān)管體系。但是與我國政府部門類似，關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的法律及制度和配套措施不健全且不連續(xù)，法規(guī)之間矛盾重重，致使核心監(jiān)管部門無從所適。以上的種種問題又導(dǎo)致了會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過程中存在嚴(yán)重的造假問題，并且政府部門的監(jiān)控滯后，效率低下，在某種程度上還助長了這種氣焰。</p><p>　?。ǘ?注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自身問題</p&g

31、t;<p>　　事務(wù)所地區(qū)分布不平衡，小所總量偏多。從執(zhí)業(yè)地域來看，事務(wù)所分布也不平衡，北京、上海、浙江、江蘇、廣東5 省市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為2 077 家，占總數(shù)的30%前述5省市的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)為41 378人，占執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師總?cè)藬?shù)的44%。從事務(wù)所規(guī)模分布來看，收入在1 000 萬元以下的小規(guī)模事務(wù)所達(dá)6 488家，占事務(wù)所總數(shù)的91.3%，其中收入在100萬元以下的事務(wù)所3 004家，占事務(wù)所總數(shù)的42.3%。&l

32、t;/p><p>　　業(yè)務(wù)種類較為單一，審計(jì)業(yè)務(wù)比重較大。在財(cái)政部做強(qiáng)做大戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，近年來會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，但從全行業(yè)的收入構(gòu)成來看，傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)收入仍占主導(dǎo)地位。2011年度全行業(yè)收入中，審計(jì)業(yè)務(wù)收入占77.3%，涉稅業(yè)務(wù)收入占3.4%，咨詢業(yè)務(wù)收入占7.4%，其他業(yè)務(wù)收入占11.9%但從各項(xiàng)收入的增幅來看，非審計(jì)業(yè)務(wù)的增幅 (33.5%) 明顯高于審計(jì)業(yè)務(wù)增幅 (18.2%) ，反映出行業(yè)

33、拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的力度加大。</p><p>　　合伙人 ( 股東) 平均年齡有所降低，但總體仍偏大。 年度我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人 ( 股東) 平均年齡為51.2 歲，比2010年度的51.8歲有所降低，但總體年齡仍偏大，60歲以上合伙人 ( 股東) 達(dá) 8 709人，占合伙人 ( 股東) 人數(shù)的28.6%，其中65歲以上的合伙人 ( 股東) 高達(dá)5 733人，約占總數(shù)的18.8% 。</p><

34、;p>　?。ㄈ┪覈?cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在問題</p><p>　　目前，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正處在“道德失范”階段。審計(jì)人員對(duì)道德和非道德行為的界限認(rèn)識(shí)模糊，在利益的驅(qū)使下，執(zhí)業(yè)出現(xiàn)了偏差；另一方面，競爭的加劇和市場的無序也容易使我國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師忽視職業(yè)道德，針對(duì)這種情況，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作了大量的努力，最具有代表性的是在1998年財(cái)政部、中注協(xié)組織了一次清理整頓注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的檢查，在這次

35、檢查中財(cái)政部共撤銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所344家，對(duì)1 509家問題較大的事務(wù)所分別給與暫停業(yè)和罰款、沒收違法所得、限期整改等處理并對(duì)2 396名注冊(cè)會(huì)計(jì)師分別作出了警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷許可證等處理</p><p>　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)需要的是專業(yè)能力高，創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才。然而我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍人才缺乏，知識(shí)層次低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，服務(wù)意識(shí)淡薄，執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，接受新事物和新觀念的速度慢。一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往只能提供單一服務(wù)

36、，無法提供全方位管理咨詢業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)。</p><p>　　四、 新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)</p><p>　?。ㄒ唬┙o我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)帶來的機(jī)遇</p><p>　　第一，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正在不斷完善經(jīng)營機(jī)制。按照國民待遇原則，國內(nèi)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不再享有特殊的政策保護(hù)。在國際中介機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)下，國內(nèi)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不得不面向市場，面向客戶，轉(zhuǎn)換經(jīng)營

37、機(jī)制，積極開展市場營銷，緊密圍繞提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)自律管理機(jī)制， 內(nèi)部質(zhì)量控制，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人事管理等制度的健全和完美，使事務(wù)所的經(jīng)營管理步人“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”的良性運(yùn)行軌道，從而提高自身的競爭能力。這對(duì)會(huì)計(jì)師而言是難得的發(fā)展歷史機(jī)遇。我們可以掌握新形勢(shì)下行業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換地有利時(shí)機(jī)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)這種機(jī)制的轉(zhuǎn)換</p><p>　　第二，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正在掀起學(xué)習(xí)國際同業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)

38、的熱潮。我國會(huì)計(jì)市場開放后，國外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國內(nèi)采取多種形式開展業(yè)務(wù)。國內(nèi)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所既存在業(yè)務(wù)上的競爭，也存在大型審計(jì)等業(yè)務(wù)方面的合作。國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以足不出戶地學(xué)習(xí)國外會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，加快自身的改革與發(fā)展。國內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在某些方面發(fā)展程度低，技術(shù)手段落后，服務(wù)種類老化 國內(nèi)會(huì)計(jì)師可以利用與國外會(huì)計(jì)事務(wù)所合作的機(jī)會(huì)，與外國會(huì)計(jì)同行學(xué)習(xí)、借鑒，提升技術(shù)水平，調(diào)整更新服務(wù)結(jié)構(gòu)，并在更為廣泛的市場競爭中發(fā)展壯大自身

39、。另一方面，長期以來，國內(nèi)會(huì)計(jì)市場的競爭是低水平低層次的競爭，國外會(huì)計(jì)公司的進(jìn)人，不但能提高競爭層次，而且國內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)通過直接的市場交手也會(huì)降低向外國同行學(xué)習(xí)的成本。</p><p>　　第三，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正全方位地拓展新業(yè)務(wù)。WYO要求成員國允許外方進(jìn)入會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。這必然促使管理當(dāng)局批準(zhǔn)本國的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)人相關(guān)領(lǐng)域開拓新業(yè)務(wù)，向外國會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)競爭。這使我國會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)一方面可以學(xué)到外國先進(jìn)

40、的管理經(jīng)驗(yàn)，另一方面也被迫尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。此外，加人WTO所獲得的最惠國待遇有利于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)利用國內(nèi)外資源和市場發(fā)展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，提高本身實(shí)力。</p><p>　　（二）給我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)</p><p>　　第一，規(guī)模小。盡管全國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師6萬余人但全國4000多家事務(wù)所中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)在20人以上的事務(wù)所只有405家，其中4O人以上的不到7O家，6O人以上的不

41、到2O家。從具有證券資格事務(wù)所的情況看，全國78家事務(wù)所擁有證券許可證注冊(cè)會(huì)計(jì)師1 000多名，超過20名的只有5家，合并后的事務(wù)所的規(guī)模雖有提高，但這些事務(wù)所中的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)平均也只有9O余人，且70％的事務(wù)所的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)在100人以下。</p><p>　　第二，人才缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。當(dāng)前，我國事務(wù)所大多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師還是早期考核通過的年齡較大的一批人。具有較全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)、熟悉國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國

42、際慣例、能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)、能為顧客提供各種管理咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人才是奇缺。</p><p>　　第三，信息化和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)提出了跟高的要求。在信息化和網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，注冊(cè)會(huì)計(jì)師英應(yīng)該能夠采用先進(jìn)的技術(shù)和方法為顧客提供便捷方便的服務(wù)和及時(shí)準(zhǔn)確的信息，并且，人們應(yīng)該能夠隨時(shí)獲得有關(guān)企業(yè)的各種信息，這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師能為人們提供全新的服務(wù)。</p><p>　　五、對(duì)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)

43、展的建議</p><p>　?。ㄒ唬┲贫ú?shí)施合理的行業(yè)政策</p><p>　　國家制定的行業(yè)政策對(duì)行業(yè)的發(fā)展非常重要,甚至?xí)鹬鴽Q定性的作用。它是制政府部門所頒發(fā)或?qū)嵭械挠嘘P(guān)行業(yè)規(guī)范、制度、調(diào)整、保護(hù)等有利于行業(yè)發(fā)展的一系列措施。國家可以通過行政手段、政治手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等措施來貫徹行業(yè)區(qū)域注冊(cè),保證某行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于某區(qū)域行業(yè)來說,某區(qū)域行政部門可以在不違背國家有關(guān)政策的情況

44、下,結(jié)合自身情況來實(shí)施與實(shí)際情況相符的行業(yè)措施,促進(jìn)主要行業(yè)的發(fā)展,與此同時(shí),形成較為完備的輔助行業(yè)群,提高行業(yè)競爭力。在微觀層次上,某區(qū)域政府部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定出該區(qū)域企業(yè)的優(yōu)惠措施,增強(qiáng)單個(gè)企業(yè)的競爭力和活動(dòng)性,從而為提高行業(yè)競爭力奠定微觀基礎(chǔ)。但是,區(qū)域政府在制定行業(yè)政策時(shí),一定要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī),不能一昧為了該地區(qū)發(fā)展而損害國家利益。</p><p>　　（二）加強(qiáng)我國會(huì)計(jì)師事務(wù)

45、所的人力資源整合</p><p>　　我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)全面實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)國家政策以及法律法規(guī)的扶持,創(chuàng)新行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制,為我國新興的會(huì)計(jì)師事務(wù)所培養(yǎng)和積累人才資源。健全繼續(xù)教育制度與機(jī)制,加強(qiáng)我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人力資源整合。完善行業(yè)稅收制度、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度以及其他相關(guān)制度,為我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人力資源做好政策的支持。我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所要有效地管理人力資源,必須設(shè)計(jì)合理的人力資源會(huì)計(jì)制度。我國現(xiàn)有的

46、會(huì)計(jì)師事務(wù)所大部分已經(jīng)具備了作為人力資源會(huì)計(jì)制度的輸入所需的信息，建立人力資源會(huì)計(jì)制度是我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展與國際接軌的一個(gè)趨勢(shì)。其中內(nèi)容信息量以及技術(shù)性含量很大,需要大量的人力物力財(cái)力支持，比如人力資源的招募、選拔和培訓(xùn)以及具體業(yè)務(wù)的實(shí)踐,如何實(shí)行合理的重組兼并,如控制人員流動(dòng)率以及人員流動(dòng)成本等。</p><p>　?。ㄈ┡嘤龝?huì)計(jì)師事務(wù)所的品牌創(chuàng)建機(jī)制</p><p>　　著名的營銷

47、專家菲力普.科特勒認(rèn)為:“品牌是一種名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號(hào)或圖案,或是它們的相互組合,用以識(shí)別某個(gè)銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或服務(wù),并使之與競爭對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)相區(qū)別”。而具體到會(huì)計(jì)師事務(wù)所,那么事務(wù)所的品牌和聲譽(yù)資本無疑對(duì)其競爭力起到非常重要的作用。它會(huì)提升事務(wù)所的整體社會(huì)形象,是事務(wù)所爭取優(yōu)質(zhì)的資本,是事務(wù)所高信譽(yù)的具體體現(xiàn),它可以為其長遠(yuǎn)的發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。</p><p>　　對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所來說,一

48、支具有品牌效應(yīng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的建立,并不是一蹴而就的,需要通盤考慮。但是我們可以設(shè)想這樣一種方法,具體來說,中注協(xié)或各地方協(xié)會(huì)可以定期或不定期對(duì)事務(wù)所所有注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行考核,其內(nèi)容包括思想道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力兩大方面,并將人力資本在審計(jì)業(yè)務(wù)中所變現(xiàn)出的協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)拓展能力、受懲罰的次數(shù)及程度等通盤考慮在內(nèi),根據(jù)其重要程度設(shè)置不同權(quán)數(shù),進(jìn)行加總,求出一個(gè)最終的平均分?jǐn)?shù),從高到低在網(wǎng)站上對(duì)公眾進(jìn)行公示"并根據(jù)分?jǐn)?shù)所在的區(qū)間設(shè)置不

49、同的級(jí)別。由此可知,對(duì)事務(wù)所來說,其人力資本所在的星級(jí)越高,客戶對(duì)其就越加信賴,也會(huì)給事務(wù)所帶來更多的收益,從根本是提升事務(wù)所的競爭力。</p><p><b>　　結(jié)束語</b></p><p>　　從八十年代初恢復(fù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度算起,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的重建發(fā)展不過短短三十年。在此期間,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展走過了許多發(fā)達(dá)國家近百年要走的路,顯現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展之勢(shì)

50、。在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國有企業(yè)改革、市場機(jī)制完善等方面發(fā)揮了積極的作用。</p><p>　　針對(duì)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)競爭力的策略,我們應(yīng)該從宏觀與微觀兩個(gè)方面出發(fā)。在宏觀上,我們主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),即優(yōu)化區(qū)域行業(yè)結(jié)構(gòu)和制定科學(xué)的行業(yè)政策。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展史就是一部行業(yè)合并史,在合并之后,區(qū)域結(jié)構(gòu)是否得到了優(yōu)化,是否形成了大中小所和諧發(fā)展的這樣一種局面? 所以,行業(yè)政策的制定不能只傾向于做大,更要有針對(duì)性的制定出做強(qiáng)策略

51、。外在微觀層面,則主要以事務(wù)所為單位,加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理,培育有特色的事務(wù)所文化,重視人才的開發(fā)和激勵(lì),大力拓展非審計(jì)服務(wù)"</p><p>　　總之,伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)己經(jīng)得到了長足的發(fā)展,行業(yè)內(nèi)己經(jīng)形成了不同層級(jí)的競爭格局。在未來的發(fā)展中,我國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形式和政策導(dǎo)向,研究自身的市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略:以提高人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)質(zhì)量為本,健全內(nèi)部治理機(jī)制,堅(jiān)守注

52、冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)操守,捉升整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整體形象;建立起大中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所合理并存、結(jié)構(gòu)均衡、和諧發(fā)展的事務(wù)所服務(wù)體系,確保我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　在此論文完成之際，要特別感謝我的論文指導(dǎo)老師教授的指導(dǎo)。在本文的寫作期間，楊老師給了我莫大的支持，論文從選題、收集資料、結(jié)構(gòu)安排到初稿審閱

53、、修改定稿，一直都得到老師的悉心指導(dǎo)。楊老師平易近人的工作作風(fēng)、誨人不倦的教學(xué)態(tài)度、謙虛嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)方法、積極進(jìn)取的敬業(yè)精神時(shí)時(shí)刻刻激勵(lì)著我，是我終生學(xué)習(xí)的楷模。</p><p>　　感謝我敬愛的湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院全體老師，他們對(duì)我的教導(dǎo)和激勵(lì)，我將永遠(yuǎn)銘記于心。</p><p>　　本文參考了大量的文獻(xiàn)資料。在此，向各學(xué)術(shù)界的前輩們致敬。</p><p><

54、b>　　主要參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 王高林. 《我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度存在的問題》 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2010.</p><p><b>　　82-83.</b></p><p>　　[2] 郝銀輝. 《論我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度面臨的問題集對(duì)策》 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2010. 242-243.</p>

55、<p>　　[3] 顏延.《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域拓展研究》.中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師 2010. 64-70.</p><p>　　[4] 王長銀.《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》 首都經(jīng)貿(mào)大學(xué) 2010. 20-30.</p><p>　　[5] 姜曾寬.《我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管存在的問題及對(duì)策》 財(cái)政監(jiān)督. 2010. 50.</p><p>　　[6

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59、 財(cái)政部會(huì)計(jì)司課題組.《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革與發(fā)展報(bào)告(2011-2012)》.會(huì)計(jì)研究. 2012.3-5.</p><p>　　[16] 張金帥.《我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才建設(shè)問題分析》.科技致富向?qū)? 2012.65-66.</p><p>　　[17] 梁秀翡.《淺析中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在的問題及相應(yīng)對(duì)策》. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊) .2012. 138-139.</p