現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)保障問題分析與對(duì)策研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題是全黨和全國工作的重心，而“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題。在農(nóng)民的所有問題中，農(nóng)民的社會(huì)保障問題舉足輕重，農(nóng)村社會(huì)保障是社會(huì)保障的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，更需要一個(gè)覆蓋廣大農(nóng)村居民的農(nóng)村社會(huì)保障制度。如何建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，使之適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，本文分五個(gè)部分對(duì)其進(jìn)行了研究和論述。 第一部分，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重大意義。這部分內(nèi)容從建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度

2、是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，縮小貧富差距的重要途徑；解決“三農(nóng)”問題的重要舉措；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這四個(gè)方面進(jìn)行了闡述。 第二部分，建國以來我國農(nóng)村社會(huì)保障制度的歷史回顧。主要論述了建國以來我國農(nóng)村社會(huì)保障制度的歷史變遷過程，各個(gè)不同歷史階段農(nóng)村社會(huì)保障制度的主要特點(diǎn)。 第三部分，現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)保障制度存在的主要問題。這部分內(nèi)容主要論述了現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)保障制度存在的主要問題：農(nóng)村社會(huì)保障水平

3、低；傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)保障功能受到削弱；農(nóng)村社會(huì)保障資金缺乏；農(nóng)村社會(huì)保障缺乏科學(xué)化、規(guī)范化的管理和監(jiān)督：農(nóng)村社會(huì)保障法制建設(shè)滯后；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。 第四部分，現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)保障存在問題的成因分析。這部分內(nèi)容分析了現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)保障制度存在問題的原因：城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響與相關(guān)制度的不完善；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的落后與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡；認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)與理論支撐的不足也制約著農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展；農(nóng)民自我保障