明代土地產(chǎn)權(quán)制度弊端及其分析.pdf

1、由于制度及其環(huán)境的傳承性，當(dāng)前我國土地產(chǎn)權(quán)制度所面臨的諸多問題，可以從歷史中找尋相關(guān)的借鑒或制度的起源。特別是有明代，作為元后中華傳統(tǒng)經(jīng)濟、文化恢復(fù)發(fā)展的時期。明代土地產(chǎn)權(quán)制度由“兩冊”、“赤契”等一系列子系統(tǒng)所組成，在創(chuàng)立初年對加速墾荒、穩(wěn)定社會、發(fā)展生產(chǎn)起到了重要的推動作用，使明代土地管理在數(shù)據(jù)化，格式化、規(guī)范化方面達到了我國古代的一個巔峰，并導(dǎo)致了土地所有權(quán)同經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的分離和土地配置效率的相應(yīng)提高。明代土地制度所創(chuàng)立的田圖對

2、應(yīng)，兩冊對照制約等土地產(chǎn)權(quán)登記管理方式，其影響力貫穿明清兩朝，并在當(dāng)前土地管理體系中仍發(fā)揮重要作用。但由于明代對產(chǎn)權(quán)制度認(rèn)識的局限性和處理的隨意性，最終導(dǎo)致明代的土地產(chǎn)權(quán)制度逐步瓦解。我國目前在土地管理和使用上也存在破壞制度的現(xiàn)象，因此，研究明代土地產(chǎn)權(quán)制度的弊端，對當(dāng)前我國在市場經(jīng)濟環(huán)境下建立規(guī)范、嚴(yán)格、高效的土地產(chǎn)權(quán)制度體系具有重要借鑒意義。 本文在對明代土地產(chǎn)權(quán)制度體系和各組成部分特點以及相互關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，通過探討明代

3、面積最大、特色最顯著的莊田、官田、民田三種土地產(chǎn)權(quán)的變遷歷程和聯(lián)系，剖析明代土地產(chǎn)權(quán)瓦解的內(nèi)部影響因素；通過探究明代政治、財政、貨幣環(huán)境和技術(shù)條件對明代土地產(chǎn)權(quán)的影響，解析了明代土地產(chǎn)權(quán)制度瓦解的外部影響因素。在對形成制度弊端的內(nèi)外因素總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了明代土地產(chǎn)權(quán)制度有四大弊端:一是由于明代社會上下過分重視收益權(quán)的分離，而忽視所有權(quán)制度的完善，導(dǎo)致了明代的土地產(chǎn)權(quán)制度在建立之初便存在模糊與混亂；二是土地產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)超越了當(dāng)時行政機構(gòu)

4、和技術(shù)條件的支撐能力，并缺乏相應(yīng)的維護措施。滋生了產(chǎn)權(quán)制度做弊的溫床。三是貨幣、財政政策的缺陷未能提供足以支撐小土地所有者正常經(jīng)營的經(jīng)濟環(huán)境，加快了自耕農(nóng)的破產(chǎn)。四是分封制和賦役豁免權(quán)催生了宗室貴戚和縉紳這兩大土地產(chǎn)權(quán)制度的破壞者，但出于維護統(tǒng)治的需要，政府對其的打擊往往力不從心。加速了明朝土地產(chǎn)權(quán)制度的瓦解。因此，自明代土地產(chǎn)權(quán)制度運行之始，該制度體系的各個環(huán)節(jié)就被不間斷的破壞，甚至被人為廢棄。隨著社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展，這些制度弊病逐步

5、被暴露，并為社會各個階層的不同利益團體所利用，使這一制度體系的限制作用、保障效用逐步喪失、土地配置效率逐步降低，制度體系逐步瓦解。而明代土地產(chǎn)權(quán)制度所面臨的商品經(jīng)濟沖擊、人地壓力巨大、土地占有零碎等外部環(huán)境，至今仍未能發(fā)生根本性改變。 本論文創(chuàng)新點在于:脫離單純將土地制度附屬于財政制度，土地產(chǎn)權(quán)制度從屬于土地制度的方式，以土地產(chǎn)權(quán)為核心論點，將其他制度作為內(nèi)外影響因素和環(huán)境進行探研。從而實現(xiàn)對影響土地產(chǎn)權(quán)制度實施效果的各類因素進