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1、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)重要的研究課題。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者試圖從區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策差異、外力因素、文化背景、物質(zhì)資本投資等角度對(duì)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其差異做出解釋。但在城市向知識(shí)經(jīng)濟(jì)闊步邁進(jìn),人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用越來(lái)越重要的背景下,這些理論都無(wú)法對(duì)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其差異做出令人滿意的解答。 基于此,本文試圖彌補(bǔ)傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的疏漏與缺陷,從人力資本的角度出發(fā),在現(xiàn)有人力資本、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于人力
2、資本的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析框架,并力圖解析其作用機(jī)理,從而對(duì)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其差異做出更合理的解釋。 首先,從人力資本的一般理論出發(fā),分析了城市人力資本積累的特征,依據(jù)人力資本投資和形成的結(jié)果,區(qū)分了城市人力資本投資和城市人力資本積累,并分析了兩者之間的關(guān)系:在封閉條件下,城市人力資本投資是城市人力資本積累的唯一途徑,但在開(kāi)放條件下,城市人力資本積累實(shí)現(xiàn)的途徑除人力資本投資外,還有人力資本的集中,即城市外部人力資本的流入。這一對(duì)概
3、念的區(qū)分有效地解釋了現(xiàn)實(shí)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中普遍存在的“高投資、低積累、低增長(zhǎng)”與“低投資、高積累、高增長(zhǎng)”現(xiàn)象,有助于我們更深刻地理解人力資本與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。 其次,以西安市和深圳市為例,實(shí)證分析了人力資本積累及結(jié)構(gòu)與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn):人力資本積累與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有密切的關(guān)系。一方面較高的人力資本積累能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也帶動(dòng)人力資本積累水平的提高。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,人力資本積累對(duì)城
4、市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用是有限的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的推進(jìn),人力資本積累在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將會(huì)越來(lái)越大。另一方面城市人力資本積累結(jié)構(gòu)與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有互動(dòng)作用。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,對(duì)人力資本投資結(jié)構(gòu)和積累結(jié)構(gòu)要求是不同的。在人力資本積累水平一定的條件下,人力資本積累結(jié)構(gòu)的差異成為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的重要原因,并且隨著人力資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。 再次,剖析了人力資本積累對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制。一是從
5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視角,分析了人力資本積累通過(guò)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;二是從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,分析了相關(guān)制度安排在人力資本積累影響城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用;三是從創(chuàng)新的角度,分析了城市人力資本積累結(jié)構(gòu)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。最終得出以下結(jié)論:人力資本積累對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是通過(guò)與它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚、相關(guān)制度安排、城市創(chuàng)新而實(shí)現(xiàn)的。上述因素放大或縮小著人力資本積累的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。
6、最后,在理論分析和實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,提出了加速人力資本積累、調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策建議。這些建議主要包括樹(shù)立以人為本的新型城市發(fā)展觀;以城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),調(diào)整人力結(jié)構(gòu),走人力資本特色化道路;進(jìn)行制度創(chuàng)新,改革城市教育體制,建立和健全人力資本產(chǎn)權(quán)制度、人力資本分配激勵(lì)機(jī)制、人力資本的流動(dòng)和積累機(jī)制;調(diào)整人力資本積累結(jié)構(gòu),創(chuàng)新城市創(chuàng)新模式。 總之,本文以人力資本對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為主線,分析了知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,城市經(jīng)濟(jì)
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