政府預(yù)算績效評價體系及其運作研究——以珠海市為案例.pdf

1、目前,珠海市正致力于建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公共財政框架,在預(yù)算管理系統(tǒng)中研究構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的預(yù)算績效評價體系,不僅對財政體制改革的深入,而且對政府的長遠(yuǎn)發(fā)展有重大的理論意義和實踐價值。本文選取“政府預(yù)算績效評價體系及其運作研究——以珠海市為案例”這一重要課題,自分析預(yù)算績效評價與預(yù)算管理改革的形勢入手,從理論角度論證了珠海市實施改革的依據(jù),從現(xiàn)實角度論證了改革的必要性,從宏觀與微觀的層面對珠海市在預(yù)算績效評價體系

2、的基本框架和預(yù)算績效評價指標(biāo)體系等問題上進行了深入探討,結(jié)合珠海市近年來在預(yù)算體制改革和預(yù)算績效評價方面所做的努力,在對地方政府公共部門預(yù)算績效評價工作中遇到的問題、難點和發(fā)展方向進行深入研究,最后總結(jié)借鑒國內(nèi)外典型經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,對珠海市預(yù)算績效評價未來發(fā)展方向進行了大膽構(gòu)想。
　　 全文分為六章,第一章為緒論,主要介紹了論文的研究背景及問題提出、論文研究意義、研究對象及內(nèi)容、研究方法等;第二章以公共財政理論、新公共管

3、理理論、受托經(jīng)濟責(zé)任、預(yù)算管理理論和績效評價理論為基石,分析當(dāng)前開展政府預(yù)算績效評價的緊迫性;第三章介紹了珠海市預(yù)算管理改革和發(fā)展的歷程,分析了目前預(yù)算管理體制存在的問題,指出政府預(yù)算績效評價的必要性;第四章介紹珠海市在預(yù)算績效評價制度體系、組織體系、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和從項目支出績效評價到向開展單位、部門綜合評價過渡等方面已經(jīng)進行的一些改革嘗試;第五章剖析了珠海市推行預(yù)算績效評價工作中遇到的問題和難點;第六章介紹國內(nèi)外預(yù)算績效評價實施