生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的政府供給研究.pdf

1、安全是人類的基本需要之一。生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)提高產(chǎn)業(yè)工人的安全素質(zhì),預(yù)防事故發(fā)生,提高社會(huì)安全水平,具有十分重要的意義。
　　現(xiàn)階段,生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)存在諸多問(wèn)題:企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)重視不夠、投入不足,政府安全培訓(xùn)投入缺位,安全培訓(xùn)的供給總體不足;安全培訓(xùn)的市場(chǎng)化程度低,缺少競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用,培訓(xùn)質(zhì)量普遍不高。破解安全培訓(xùn)的困局,需要增加政府的安全培訓(xùn)投入,并通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高安全培訓(xùn)供給效率。

2、
　　長(zhǎng)期以來(lái),開(kāi)展生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)是企業(yè)的主體責(zé)任,政府只負(fù)監(jiān)察。本文的研究認(rèn)為,生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)是具有顯著正外部性的準(zhǔn)公共物品,政府應(yīng)將生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)納入政府提供公共服務(wù)的范圍,以彌補(bǔ)企業(yè)的安全培訓(xùn)投入不足。
　　文中分六章進(jìn)行論述。第一章是緒論,主要闡述研究背景和意義,解析相關(guān)概念。第二章對(duì)安全培訓(xùn)的供給現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析。第三章是理論分析,從公共物品理論出發(fā),分析生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的政府責(zé)任,提出

3、將生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)納入政府提供公共服務(wù)的范圍;從新公共管理理論出發(fā),研究政府供給生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的有效機(jī)制和途徑。第四章對(duì)我國(guó)政府供給生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的探索實(shí)踐進(jìn)行分析,指出存在的不足。第五章是國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)比,通過(guò)分析美國(guó)、德國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家政府供給從業(yè)人員安全培訓(xùn)的主要做法和經(jīng)驗(yàn),與國(guó)內(nèi)進(jìn)行比較,得出借鑒和啟示。最后,本文的研究認(rèn)為,推進(jìn)和完善我國(guó)政府供給生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的對(duì)策主要有加強(qiáng)安全培訓(xùn)服務(wù)理念,建設(shè)服務(wù)型