工程建設(shè)監(jiān)理畢業(yè)論文

1、<p><b>　　1 前言</b></p><p>　　1.1工程建設(shè)監(jiān)理制度的起步概述</p><p>　　1.1.1工程建設(shè)監(jiān)理制度試點(diǎn)  </p><p>　　1988年8月12日至13日，原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作會(huì)議，研究落實(shí)《通知》的要求，商討監(jiān)理試點(diǎn)工作的目的、要求，確定監(jiān)理試點(diǎn)單位的條件

2、等事宜。 </p><p>　　1988年10月11日至13日，原建設(shè)部在上海召開第二次全國建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議，進(jìn)一步商討選擇哪些城市作為建設(shè)監(jiān)理制度的試點(diǎn)，經(jīng)討論后確定了作為試點(diǎn)的8市2部，即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點(diǎn)。根據(jù)會(huì)議精神，原建設(shè)部于1988年11月12日制定印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見》。據(jù)此，試點(diǎn)地區(qū)和部門開

3、始組建監(jiān)理單位，建設(shè)行政主管部門幫助監(jiān)理單位選擇監(jiān)理工程項(xiàng)目，逐步開始實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制度。 </p><p>　　1989年10月23日至26日，原建設(shè)部在上海召開了第三次全國建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議，總結(jié)了8市2部監(jiān)理試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)歸納為：實(shí)行監(jiān)理制度的工程在工期、質(zhì)量、造價(jià)等方面與以前相比均取得了更好的效果；試點(diǎn)工作充分證明，實(shí)行這項(xiàng)改革，有助于完善我國工程建設(shè)管理體制；有助于促進(jìn)我國工程的整體水平和投資效益；要

4、組建一支高水準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍，把工程監(jiān)理制度穩(wěn)定下來。 </p><p>　　1.1.2建設(shè)監(jiān)理制度結(jié)束試點(diǎn)得到了穩(wěn)步發(fā)展</p><p>　　1993年5月，第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議召開，標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。從1996年開始，建設(shè)監(jiān)理制度走向全面實(shí)施階段；會(huì)議同時(shí)提出穩(wěn)步發(fā)展階段的主要任務(wù)是：健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度；大中型工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要實(shí)行監(jiān)

5、理制；監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)模要和基本建設(shè)的發(fā)展水平相適應(yīng)，基本滿足監(jiān)理市場(chǎng)的需要；要有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員獲得國際同行的認(rèn)可，并進(jìn)入國際建筑市場(chǎng)。 為此深圳市更進(jìn)一步作出規(guī)定：凡總投資額超過100萬元的工程項(xiàng)目，都必須實(shí)行監(jiān)理制度。</p><p>　　到1994年底，全國已有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院所屬的36個(gè)工業(yè)交通原材料等部門在推行監(jiān)理制度。全國推行監(jiān)理制度的地級(jí)以上城市153個(gè)，占全國196個(gè)地級(jí)

6、城市的76%。全國大中型水電工程、大部分國道和高等級(jí)公路工程都實(shí)行了工程監(jiān)理，建筑市場(chǎng)初步形成了由業(yè)主、監(jiān)理和承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu)。 </p><p>　　1.1.3建設(shè)監(jiān)理制度全面推行 </p><p>　　1995年12月15日，原建設(shè)部和原國家計(jì)委印發(fā)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的通知，自1996年1月1日起實(shí)施。同時(shí)廢止原建設(shè)部1989年7月28日發(fā)布的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》。 <

7、;/p><p>　　建設(shè)工程監(jiān)理制于1988年開始試點(diǎn)，5年后逐步推行。1997年《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進(jìn)入全面推行階段。 </p><p>　　1995年底，全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院所屬的39個(gè)工業(yè)、交通等部門推行了建設(shè)監(jiān)理制度。已成立監(jiān)理單位1500多家，監(jiān)理工作的從業(yè)人員達(dá)8萬余人。</p><p&g

8、t;　　1996年底，全國共有工程建設(shè)監(jiān)理單位2100多家，比1995年增加了27%，其中甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位123家?！　　　?lt;/p><p>　　1996年全國開展監(jiān)理工作的地級(jí)市達(dá)到238個(gè)，占全國269個(gè)地級(jí)市的88.4%，地級(jí)城市已經(jīng)普遍推行建設(shè)監(jiān)理制。 </p><p>　　1997年度我國工程建設(shè)的總投資額為2.46萬億元，實(shí)行監(jiān)理制度的項(xiàng)目投資超過1.02萬億元，監(jiān)理制度覆蓋

9、面達(dá)41.7%?！?lt;/p><p>　　1999年，我國的建設(shè)監(jiān)理部門圍繞著貫徹《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及落實(shí)朱镕基總理關(guān)于監(jiān)理工作的指示，狠抓了監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的規(guī)范化和監(jiān)理人員水平的提高。 建設(shè)部與人事部舉行了全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試，共有3萬多人報(bào)名參加考試，約有6000多人通過考試取得了監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格，使全國具有監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人達(dá)到3.06萬多人。 &l

10、t;/p><p>　　2000年7月，原建設(shè)部與中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)共同組織召開了監(jiān)理企業(yè)改制工作研討會(huì)，與監(jiān)理企業(yè)及各方人士共同研討了監(jiān)理企業(yè)改制的有關(guān)問題，還著手修改了《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》。 目前，工程監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認(rèn)識(shí)和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來越明確和科學(xué)，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。</p><p>　　1.1.4我國

11、建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀　 </p><p>　　我國監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來越多的限制，往往處于有職無權(quán)的尷尬地位。監(jiān)理單位缺

12、乏獨(dú)立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在，缺乏獨(dú)立性，也影響從業(yè)人員的責(zé)任心?！?監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展，缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一些監(jiān)理單位盲目壓價(jià),導(dǎo)致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正?，F(xiàn)象，形成惡性競爭。</p><p>　　經(jīng)過20多年的發(fā)展歷程，監(jiān)理制度已逐步走向成熟，在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。勇于創(chuàng)新的監(jiān)理人正以嶄新的面貌積極開拓國際工程服務(wù)市場(chǎng)，加快推進(jìn)我國工程監(jiān)

13、理事業(yè)的國際化進(jìn)程，為建設(shè)事業(yè)美好的明天作出貢獻(xiàn)。 　</p><p><b>　　1.2工程概況</b></p><p>　　1.2.1建筑規(guī)模及相關(guān)數(shù)據(jù)：</p><p>　　新場(chǎng)安置點(diǎn)分潘家溝和馬杠２個(gè)建設(shè)點(diǎn)，共7個(gè)施工標(biāo)段，44棟房屋，安置226戶住戶，總建筑面積64227.8㎡，總投資1.1億元左右。</p><

14、;p>　?。?）潘家溝建設(shè)點(diǎn)建設(shè)情況：潘家溝建設(shè)點(diǎn)由第4、5、6、7共4個(gè)標(biāo)段組成，</p><p>　　共23棟房屋，安置125戶住戶，總建筑面積35649.95㎡，總投資5600萬元左右，工程于2011年8月份動(dòng)工，預(yù)計(jì)2012年5月底全面竣工。</p><p>　　第5標(biāo)段共7棟房屋，32戶住戶，建筑面積9293.59㎡，到目前為止已完成3棟的主體工程，其他4棟已完成2層主體，

15、完成投資900萬元左右。</p><p>　　第6標(biāo)段共7棟房屋，38戶住戶，建筑面積11658.08㎡，到目前為止已完成2棟的主體工程，其他5棟已完成2層主體，完成投資800萬元左右。</p><p>　　第7標(biāo)段共4棟房屋，28戶住戶，建筑面積6387.86㎡，到目前為止已完成2棟的主體工程，其他2棟已完成2層主體，完成投資700萬元左右。</p><p>　　

16、（2）馬杠建設(shè)點(diǎn)建設(shè)情況：第1標(biāo)段共5棟房屋，27戶住戶，建筑面積8310.42㎡，到目前為止已 全部完成主體工程，完成投資900萬元左右。</p><p>　　第2標(biāo)段共4棟房屋，25戶住戶，建筑面積6810.42㎡，到目前為止已 全部完成主體工程，完成投資800萬元左右。</p><p>　　1.3本課題研究目的及意義</p><p>　　通過本課題的研究對(duì)工程

17、監(jiān)理擁有一個(gè)較深的了解，并發(fā)現(xiàn)我國工程建設(shè)監(jiān)理中存在的問題。有利于工程建設(shè)監(jiān)理抓住控制要點(diǎn)，進(jìn)行全方面控制，讓建設(shè)投資更合理，提高建設(shè)工程質(zhì)量，加強(qiáng)施工進(jìn)度管理力度，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，完善我國的建設(shè)監(jiān)理體制，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量。</p><p>　　2工程建設(shè)監(jiān)理存在的問題</p><p>　　2.1監(jiān)理企業(yè)體制不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。</p><p>　　

18、目前我國不少監(jiān)理企業(yè)隸屬關(guān)系不清，產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)責(zé)不明確、法人治理結(jié)構(gòu)不健全，尚未成為自主經(jīng)營的獨(dú)立法人。這嚴(yán)重挫傷了企業(yè)經(jīng)營者和監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的積極性，使監(jiān)理企業(yè)缺乏活力和動(dòng)力。</p><p>　　2.2建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范。</p><p>　　在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著</p><p>　　業(yè)主私招亂雇，致使建設(shè)監(jiān)

19、理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒有充分發(fā)揮出來。有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。 2.3監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高。</p><p>　　主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過程控制，這

20、種狀況 圖1 非監(jiān)理人員也充當(dāng)監(jiān)理員</p><p>　　自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項(xiàng)目管理與控制能力的薄弱，只能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作，這是我國建設(shè)監(jiān)理與先進(jìn)國家建設(shè)監(jiān)理的主要差距。 2.4不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題 。</p><p>　　有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見其名

21、，不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，甚至不檢驗(yàn)工程是否合格也簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴(yán)密，也反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。 圖2 監(jiān)理工作不到位的工地一片混亂</p><p>　　3工程建設(shè)監(jiān)理控制要點(diǎn)</p><p>

22、　　我國有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導(dǎo)作用。各級(jí)工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，作為工程建設(shè)監(jiān)理控制的要點(diǎn)。</p><p>　　3.1工程質(zhì)量控制要點(diǎn)</p><p>　　質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建設(shè)中每一環(huán)

23、節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別</p><p>　　要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，組織會(huì)議對(duì)施工工藝進(jìn)行慎重選擇。事中</p><p>　　控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過程全天

24、候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對(duì)施工中突發(fā)性問題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查，檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。其主要方法如下：</p><p>　　3.1.1加強(qiáng)主動(dòng)事前控制</p><p>　　(1)建立健全的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，并對(duì)監(jiān)理組成員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，組織監(jiān)理人員熟悉合同、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件。</p><

25、p>　　(2)仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工工藝，對(duì)各道工序進(jìn)行事前控制。</p><p>　　(3)嚴(yán)格按監(jiān)理程序進(jìn)行施工監(jiān)控，完善報(bào)告制度，確保工程在受控狀態(tài)下施工。</p><p>　　(4)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，如與合同承諾不符且施工設(shè)備能力比合同承諾的低，則要求施工單位調(diào)換或增加數(shù)量。</p><p>　　(5)嚴(yán)格檢查施工管理人員資格和分包

26、隊(duì)伍資質(zhì)。</p><p>　　(6)嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理。</p><p>　　3.1.2落實(shí)質(zhì)量事中控制（動(dòng)態(tài)控制）</p><p>　　(1)對(duì)重點(diǎn)部位認(rèn)真執(zhí)行旁站監(jiān)理制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的錯(cuò)誤做法。</p><p>　　(2)認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工單位的錯(cuò)誤做法。

27、</p><p>　　(3)認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收工作。</p><p>　　(4)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理力度。</p><p>　　(5)對(duì)增加造價(jià)、不成熟或沒把握的技術(shù)絕不批準(zhǔn)使用。</p><p>　　(6)對(duì)變更要求和技術(shù)核定，都要認(rèn)真地進(jìn)行審核，并經(jīng)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位同意后辦理。</p><p><

28、;b>　　圖</b></p><p>　　圖3 認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全檢查 </p><p>　　3.1.3重視質(zhì)量事后控制</p><p>　　(1)已完成分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師要及時(shí)組織施工單位進(jìn)行檢查評(píng)定。</p><p>　　(2)監(jiān)理工程師要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平。</p>

29、<p>　　(3)監(jiān)理員認(rèn)真做好監(jiān)理日記，及時(shí)收集質(zhì)量方面的技術(shù)資料，按有關(guān)要求分類歸檔。</p><p>　　(4)督促施工單位做好技術(shù)資料的整理歸檔工作，為編制完整合格的竣工技術(shù)資料做準(zhǔn)備。</p><p>　　(5)對(duì)質(zhì)量事故，組織分析會(huì)議，分清原因和責(zé)任，接受教訓(xùn)，并認(rèn)真審核施工單位報(bào)送的事故處理方案，督促施工單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處理。未經(jīng)監(jiān)理同意，施工單位不得自行處

30、理任何質(zhì)量事故。 圖4 監(jiān)理員認(rèn)真做好監(jiān)理日記</p><p>　　(6)認(rèn)真做好工程的中間驗(yàn)收工作。 </p><p><b>　　3.1.4旁站監(jiān)控</b></p><p>　　對(duì)工程各道工序進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，對(duì)重要部位重要工序進(jìn)行旁站監(jiān)控?？偙O(jiān)負(fù)責(zé)巡視重要部位施工、典型施工、典型試驗(yàn)，掌握工程

31、質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。監(jiān)理員應(yīng)對(duì)各道工序的施工進(jìn)行全過程巡視檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量問題及時(shí)處理、解決，對(duì)關(guān)鍵工程部位的施工進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)理并做好工程記錄如監(jiān)理日記。</p><p>　　3.2工程投資控制要點(diǎn) </p><p>　　投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)

32、容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施項(xiàng)目全過程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計(jì)階段應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制，嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制 圖5 無旁站就無質(zhì)量保證</p><p>　　目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，做出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇承包商?？刂圃靸r(jià)、設(shè)

33、備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過程中，要引進(jìn)競爭機(jī)制，進(jìn)行材料招標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，</p><p>　　保證每筆工程支付都符合合同的要求。具體投資控制的方法如下：</p><p>　　3.2.1投資事前控制</p><p>　　投資事前控制，監(jiān)理

34、機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)對(duì)策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。</p><p>　　(1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。</p><p>　　(2)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。</p&g

35、t;<p>　　(3)按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。</p><p>　　(4)按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，避免違約造成索賠條件。</p><p>　　(5)按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。</p><p>　　3.2.

36、2投資事中控制</p><p>　　(1)按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對(duì)方索賠的條件。</p><p>　　(2)施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對(duì)方索賠的條件。</p><p>　　(3)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目

37、總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。</p><p>　　(4)按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)量。</p><p>　　(5)監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時(shí)申報(bào)工程量，監(jiān)理工程師及時(shí)審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。</p><p>　　(6)完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。</p><p>　　(7)檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行

38、合同情況，使其全面履約。</p><p>　　(8)每月定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。</p><p>　　(9)定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。 圖6 運(yùn)輸材料距離遠(yuǎn)人工費(fèi)超支</p><p>　　3.2.3投資事后控制</p><p>　　在施工過程中，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃

39、滯后時(shí)，將在分析原因的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)的措施建議，力爭保證總工期不超期，涉及到總工期變更或費(fèi)用增加時(shí)，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商進(jìn)度計(jì)劃的變更或費(fèi)用補(bǔ)償問題，在進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后，調(diào)整相應(yīng)的施工、材料、設(shè)備和資金供應(yīng)計(jì)劃，組織新的平衡和協(xié)調(diào)。審核承包單位提交的工程結(jié)算書，公正處理承包單位提出的索賠。</p><p>　　3.3工程進(jìn)度控制要點(diǎn)</p><p>　　進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)

40、的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制應(yīng)堅(jiān)持以進(jìn)度控制為龍頭，明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段，進(jìn)行自上而下的目標(biāo)分解，預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過程是一種動(dòng)態(tài)的過程，監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾，及時(shí)或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人

41、員在實(shí)施進(jìn)度控制的過程中，做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進(jìn)度資料，做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素，應(yīng)進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告，向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析，對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。工程監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)度控制的細(xì)節(jié)如下：　</p><p>　　項(xiàng)目

42、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制:總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃；總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃；專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。</p><p>　　專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)

43、計(jì)制定進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。 </p><p>　　專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。 </p><p>　　總監(jiān)理工程

44、師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。</p><p>　　4工程建設(shè)監(jiān)理的建議</p><p>　　不斷發(fā)展社會(huì)建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，使監(jiān)理企業(yè)體制能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。工程的建設(shè)要按期完工、質(zhì)量合格、造價(jià)合理、資料完整、無安全事故、合同無糾紛、實(shí)現(xiàn)綜合效益的工程監(jiān)理控制為目標(biāo)，按照客觀規(guī)律辦事

45、，要加強(qiáng)法制觀念，做到依法辦事、按合同辦事；需要進(jìn)一步改革目前工程建設(shè)的管理模式。為了監(jiān)理隊(duì)伍更加正規(guī)化、專業(yè)化，逐步完善監(jiān)理管理模式,從建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為規(guī)范、明確項(xiàng)目監(jiān)理的定位、充分發(fā)揮監(jiān)理的技術(shù)、組織、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力、提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等方面提供解決的對(duì)策，完善我國的建設(shè)監(jiān)理體制，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量。只有在社會(huì)實(shí)踐中監(jiān)理單位應(yīng)采取一下的措施:</p><p>　　4.

46、1 明確項(xiàng)目監(jiān)理的定位</p><p>　　一個(gè)監(jiān)理員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)制定自己明確的監(jiān)理目標(biāo),除了工程的建設(shè)目標(biāo)、監(jiān)理合同、施工合同、規(guī)范所規(guī)定必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及監(jiān)理公司期望監(jiān)理項(xiàng)目達(dá)到的目標(biāo)外, 還有一個(gè)目標(biāo)就是找到監(jiān)理人自己在工程建設(shè)過程中的角色。切實(shí)的實(shí)現(xiàn)監(jiān)理在項(xiàng)目管理中“公平、公正、科學(xué)”的管理特點(diǎn),應(yīng)在通過合理、科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,作出準(zhǔn)確的判斷和最合理的處理措施。既要當(dāng)好業(yè)主在項(xiàng)目管理

47、中的得力助手,又不能盲從于業(yè)主的指令，還應(yīng)該維護(hù)好合同的嚴(yán)肅性, 公平公正的對(duì)待參建各方的利益, 這樣才能樹立監(jiān)理人的威信,贏得參建各方的尊重。</p><p>　　4.2 充分發(fā)揮監(jiān)理的技術(shù)、組織、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)</p><p>　　監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理人的技術(shù)、組織、協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì), 協(xié)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位共同解決工程中的技術(shù)、干擾等難題, 最大程度的滿足承包人在合同中約定的合同邊界條件,

48、為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境, 以獲得參建各方的信任、認(rèn)同,逐步樹立起監(jiān)理的威信。工作中要適當(dāng)把握處理問題的尺度,既要嚴(yán)格把關(guān), 又要掌握好分寸, 寬嚴(yán)適度;要協(xié)助建設(shè)單位利用競爭和激勵(lì)的機(jī)制, 促進(jìn)被監(jiān)理者自身的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同、成本控制的管理。</p><p>　　4.3 加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn), 提高業(yè)務(wù)素質(zhì)</p><p>　　監(jiān)理行業(yè)是一個(gè)高智力服務(wù)性行業(yè), 一個(gè)監(jiān)理

49、項(xiàng)目應(yīng)具有相應(yīng)規(guī)模的高素質(zhì)人才群體。對(duì)監(jiān)理人員應(yīng)組織有計(jì)劃的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn), 不斷更新、提升員工的業(yè)務(wù)能力, 使員工成為熟悉工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理、合同文件、相關(guān)法律、法規(guī),具備工程協(xié)調(diào)、果斷處理問題的復(fù)合性人才。每一位監(jiān)理人員在工程管理服務(wù)中體現(xiàn)的素質(zhì), 都代表著監(jiān)理企業(yè)的形象、信譽(yù)。只要監(jiān)理人員的整體水平提高,監(jiān)理項(xiàng)目的整體實(shí)力才會(huì)提升。監(jiān)理組織應(yīng)具備內(nèi)部有效的激勵(lì)制度, 對(duì)在監(jiān)理工作中作出成績的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)提拔,

50、 對(duì)工作懶散、學(xué)習(xí)能力差的或不具備團(tuán)隊(duì)合作精神的人員進(jìn)行批評(píng)、處罰、甚至是清理出場(chǎng), 使每位員工能明白“急流行船,不進(jìn)則退”的危機(jī)。同時(shí)對(duì)員工做到人性化管理,使監(jiān)理人員能沒有后顧之憂, 全身 圖7 監(jiān)理人員必須執(zhí)證上崗 </p><p>　　心的投入到工作之中。提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)是一個(gè)長期的過程, 必須制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)市場(chǎng)的需要培養(yǎng)合格的監(jiān)理工程師, 當(dāng)務(wù)之急通

51、過多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì), 其解決辦法是:</p><p>　?、俅罅^續(xù)推行培訓(xùn)工作, 開展不同層次的監(jiān)理人員的培訓(xùn)和對(duì)國際工程監(jiān)理等專題研討；</p><p>　　②開展國際、同行間業(yè)務(wù)交流、互訪活動(dòng)、取長補(bǔ)短, 知己知彼；</p><p>　　③選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專業(yè),實(shí)行工程監(jiān)理專業(yè)本科教育。借鑒國外工程管理學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法,結(jié)合我國實(shí)際,培養(yǎng)

52、一批高層次監(jiān)理人才；</p><p>　　④盡快提高工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 以吸引高素質(zhì)、高水平人才；</p><p>　?、萏岣弑O(jiān)理工程師的準(zhǔn)入制度, 從年齡、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、職稱著手, 只有自身的素質(zhì)提高, 處理解決問題的能力提高了, 才能取得業(yè)主的信任。</p><p>　　4.4 制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　4.5規(guī)范建設(shè)

53、監(jiān)理市場(chǎng)行為</p><p>　　4.6工程項(xiàng)目監(jiān)理工作到位、全面落實(shí)監(jiān)理責(zé)任</p><p><b>　　5結(jié)束語</b></p><p>　　有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段，建立有效的工程監(jiān)理機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的行為，學(xué)習(xí)有效的先進(jìn)管理方法，將是我國工程監(jiān)理的主要工作。同時(shí)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量以及對(duì)業(yè)主的投

54、資效益和施工企業(yè)的形象，保障全方位、全過程的跟蹤問效是監(jiān)理者責(zé)無旁貸的義務(wù)，建立適合中國國情的工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制。只有抓住工程控制要點(diǎn)，才能提高工程質(zhì)量意識(shí)，改善施工管理力度，建筑工程質(zhì)量得到有效的保障，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。</p>

55、<p>　　[2]建設(shè)工程監(jiān)理概論 中國建筑工業(yè)出版社。</p><p>　　[3]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì) 建設(shè)工程進(jìn)度控制 中國建筑工業(yè)出版社。</p><p>　　[4]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì) 建設(shè)工程投資控制 中國建筑工業(yè)出版社。</p><p>　　[5]田金信.建設(shè)工程質(zhì)量控制.中國建筑工業(yè)出版社。</p><p>　　[6

56、]朱建國 監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量的四全控制[J].山西建筑。</p><p>　　[7]杜松生 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中“三控制”與“一協(xié)調(diào)”的關(guān)系 水利建設(shè)與管理。</p><p>　　[8]項(xiàng)建國 建筑工程施工項(xiàng)目管理 中國建筑工業(yè)。 </p><p>　　[9] ]陳敏民.建筑工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量控制[J].建材技術(shù)與應(yīng)用.2002。</p>

57、<p>　　[10] 陸慶.我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對(duì)策[J].山西建筑,2007。</p><p>　　[11] 張亞娥.工程質(zhì)量的控制與管理[ J].延安大學(xué)學(xué)報(bào), 2005。</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　在本文完成之際。我由衷地感謝關(guān)懷、教誨、幫助、支持和鼓勵(lì)我完成學(xué)業(yè)的老師、朋友和親人。

58、</p><p>　　特別感謝我的導(dǎo)師xx，感謝他一直對(duì)我悉心指導(dǎo)，嚴(yán)格要求、熱情鼓勵(lì)，為我創(chuàng)造了很多鍛煉提高的機(jī)會(huì)。鄭老師洞察全局、高屋建瓴，為我的論文的順利完成指出了很好的方向，xx老師淵博的知識(shí)、寬廣無私的胸懷、夜以繼日的工作態(tài)度、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求、誨人不倦的教師風(fēng)范和對(duì)問題的敏銳觀察力，都將使我畢生受益。</p><p>　　在此我謹(jǐn)向我的導(dǎo)師以及在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中給予我很大幫助的老