輝縣市靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障研究.pdf

1、隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級，城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量急劇增加。由于靈活就業(yè)工作形式靈活、就業(yè)門檻要求低，能夠滿足不同勞動者的擇業(yè)需求，因此成為越來越多各種富余勞動力和新增勞動力選擇的重要就業(yè)渠道，靈活就業(yè)對我國勞動力市場產(chǎn)生了重大的影響，為我國的勞動力市場增添了活力。
　　但是,隨著靈活就業(yè)的發(fā)展，靈活就業(yè)勞動者不受重視、就業(yè)平等權(quán)受侵犯、勞動報酬權(quán)較難實(shí)現(xiàn)、工作安全

2、隱患較高、同工不同酬、福利待遇較差等勞動權(quán)益受侵害的事件屢見不鮮，嚴(yán)重影響了我國和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，成為威脅我國社會穩(wěn)定的重大隱患。基于此，確定本文的研究內(nèi)容為靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障。
　　輝縣市在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中不斷的調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生了大量下崗失業(yè)人員，再加上人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，靈活就業(yè)形式已經(jīng)成為輝縣市拓寬就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力的重要渠道。但是，靈活就業(yè)在發(fā)展的同時，靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益卻難以得到有效的保障。2

3、014年僅建筑領(lǐng)域的靈活就業(yè)人員討薪上訪、投訴案件發(fā)生56起，使用童工、強(qiáng)迫勞動、非法職業(yè)中介、欠薪逃匿等違法用工行為時常發(fā)生。根據(jù)輝縣市勞動仲裁部門的統(tǒng)計，2014年共接待來訪群眾1300人次，勞動爭議仲裁立案達(dá)到95起，其中接近八成的案件與靈活就業(yè)人員有關(guān)?；诖耍P者認(rèn)為對輝縣市靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障情況進(jìn)行研究非常有必要。
　　首先，本文立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來研究輝縣市靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障，在認(rèn)真閱讀并分析國內(nèi)外相關(guān)

4、研究成果之后，對有關(guān)靈活就業(yè)勞動權(quán)益保障的研究現(xiàn)狀有了深刻的認(rèn)識。通過對靈活就業(yè)人員的界定，確定本篇文章的主要研究對象是城鎮(zhèn)國有和集體企業(yè)下崗、離崗人員和進(jìn)城務(wù)工人員這兩類被動型靈活就業(yè)人員。
　　其次，基于勞動力市場分割理論、人力資本理論、信息不對稱理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行理論分析，通過問卷調(diào)研法、對比分析法對靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障進(jìn)行研究。通過問卷調(diào)研獲得輝縣市靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保障情況的第一手資料，為本文研究提供數(shù)據(jù)和資料

5、支撐，研究發(fā)現(xiàn)輝縣市靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障主要存在以下問題：勞動報酬權(quán)難以保障；休息休假權(quán)難以實(shí)現(xiàn)；勞動關(guān)系確立不規(guī)范，容易失業(yè)；政府靈活就業(yè)促進(jìn)就業(yè)能力有限，勞動監(jiān)察力度不夠；職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會少且質(zhì)量不高；參保率低，斷保現(xiàn)象嚴(yán)重；工作安全條件差。
　　然后，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，根據(jù)實(shí)際情況，分析得出導(dǎo)致以上問題出現(xiàn)的原因，主要包括以下四個方面：
　　1．靈活就業(yè)人員的自身因素：靈活就業(yè)人員人力資本水平低，在勞動關(guān)系中常常

6、處于劣勢；由于靈活就業(yè)人員有限收入的約束，沒有能力繳納社會保險；對眼前的利益偏好大于將來利益的偏好，使得靈活就業(yè)勞動者的參保積極性較低。
　　2．雇主因素：結(jié)合不完全合約理論，從勞動力供求雙方的有限理性、信息的不對稱性和締結(jié)勞動合約的交易成本三個方面去分析雇主的行為，得出由于靈活就業(yè)人員勞動合約的不完備程度較高，導(dǎo)致了靈活就業(yè)雇主會為了追求利益最大化而去侵害靈活就業(yè)人員的合法勞動權(quán)益。
　　3．勞動力市場的分割會導(dǎo)致靈活就業(yè)

7、人員的合法勞動權(quán)益得不到有效的保障。
　　4．政府在制訂靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保障的政策時，存在著地方政府角色錯位、效率和公平難以兼顧、制度供給不足、維權(quán)成本高等方面的缺陷。
　　通過以上研究，針對輝縣市靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保障問題產(chǎn)生的根源提出從提升靈活就業(yè)人員人力資本水平、優(yōu)化用人企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境、完善政府對勞動力市場的調(diào)節(jié)方式三個方面來改善輝縣市靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保障的現(xiàn)狀，希望能夠幫助輝縣市靈活就業(yè)群體走出勞動權(quán)益保