科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件影響因素與水平評價研究.pdf

1、綜觀整個世界的歷史與現(xiàn)實(shí)，相當(dāng)多的國家和地區(qū)都曾發(fā)生過重大突發(fā)事件。凡在自然領(lǐng)域或人類社會領(lǐng)域突然發(fā)生過的諸如重大自然災(zāi)害事件或重大事故災(zāi)害事件或重大公共衛(wèi)生事件，幾乎都曾給人類造成過損失或重大損害。面向未來，盡管人類非常期盼不發(fā)生或能防控重大突發(fā)事件，但近代連續(xù)不斷發(fā)生的重大突發(fā)事件，不僅讓人類看到了依據(jù)目前的能力還很難避免重大突發(fā)事件的發(fā)生，還很難避免凡發(fā)生重大突發(fā)事件幾乎都會給人類造成不同程度的損失或重大損害，而且還看到了面對未來

2、可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，雖然不能輕易放棄傳統(tǒng)的應(yīng)對方法，但更重要的則是必須高度重視并突出科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件。
　　近年來，雖然我國的科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件，有的已經(jīng)取得了明顯的效果，但仍然存在一些急需研究解決的前瞻性問題，如科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件意識相對不強(qiáng)問題、科技投入相對不足問題、關(guān)鍵技術(shù)及其產(chǎn)品研發(fā)速度相對較慢與儲備不足及配置水平相對較低問題，有的重大突發(fā)事件的預(yù)測與預(yù)報水平相對較低問題、防控能力相對較低問題、應(yīng)急

3、管理水平相對較低問題、對策策略不能適時集成出臺等問題。依據(jù)前人圍繞上述問題的目前研究不足及應(yīng)當(dāng)研究的迫切性，本文在借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，利用多種相關(guān)最新理論和研究方法，對與上述問題中具有很強(qiáng)內(nèi)在邏輯關(guān)系的科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件的基礎(chǔ)理論問題、影響因素問題、最優(yōu)路徑先擇問題、有效協(xié)同問題、科技資源優(yōu)化配置問題、科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件水平評價問題及提高科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件水平策略等問題，開展了理論與實(shí)踐相結(jié)合的深入系統(tǒng)研究

4、，有助于推動科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件理論體系的進(jìn)一步豐富和完善，并為科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件的決策主體提供借鑒。
　　在分析并界定了圍繞重大突發(fā)事件與突發(fā)事件、科技參與和科技參與應(yīng)對等相關(guān)概念及其相互關(guān)系等問題的基礎(chǔ)上，剖析并明確界定了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件的概念與機(jī)理，重大突發(fā)事件選擇科技參與應(yīng)對的前置條件，科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件的特點(diǎn)與優(yōu)性表現(xiàn)、階段劃分與應(yīng)對目標(biāo)、應(yīng)對主體及其應(yīng)具備的資格要件等基礎(chǔ)理論問題。
　　在

5、分析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件影響因素的識別視角與識別原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備階段、在應(yīng)急處置與救援階段、在恢復(fù)與重建階段及全過程的影響因素，并結(jié)合不同階段影響因素的分析，分別構(gòu)建了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備階段、應(yīng)急處置與救援階段、恢復(fù)與重建階段及全過程影響因素的影響關(guān)系模型并進(jìn)行了實(shí)證分析。
　　在深入分析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件最優(yōu)應(yīng)對路徑選擇功能性重要性，并從多視角

6、對科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件的最優(yōu)應(yīng)對路徑選擇進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，探討了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件最優(yōu)應(yīng)對路徑選擇的參與主體和最佳選擇主體及其應(yīng)遵循的選擇原則；系統(tǒng)的分別探討了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備階段、應(yīng)急處置與救援階段、恢復(fù)與重建階段及全過程應(yīng)開展的應(yīng)對活動事項(xiàng)，并基于不同階段的不同層級應(yīng)開展的活動事項(xiàng)，分別構(gòu)建了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備階段、應(yīng)急處置與救援階段、恢復(fù)與重建階段及全過程的最優(yōu)應(yīng)對路徑模型。

7、
　　在剖析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件有效協(xié)同背景的基礎(chǔ)上，深入分析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件過程中有效協(xié)同的主體、有效協(xié)同的客體、有效協(xié)同的目標(biāo)，并構(gòu)建了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件有效協(xié)同模型。
　　在剖析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件所需科技資源基本涵義應(yīng)具備的特征并構(gòu)建了特征模型的基礎(chǔ)上，深入分析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件所需科技資源的種類劃分及取向，剖析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件所需科技資源優(yōu)化配置體系構(gòu)成并構(gòu)建了科技資源

8、優(yōu)化配置模型。
　　在探討了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件水平評價背景與評價主體及評價原則與評價目的，分析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件水平評價指標(biāo)體系構(gòu)成與構(gòu)成結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件各系統(tǒng)水平評價指標(biāo)體系及水平評價模型，并進(jìn)行了實(shí)證。
　　基于前文研究，圍繞如何提高科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件水平問題，分析了科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事件水平提高應(yīng)選擇的集成策略。
　　本文有助于進(jìn)一步推動科技參與應(yīng)對重大突發(fā)事