濰坊市新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展問題研究.pdf

1、自2002年10月，我國明確提出各級(jí)政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度后，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在全國各地迅速發(fā)展起來，參合率、籌資總額、補(bǔ)償比例不斷提高，合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，它在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用，為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本，受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
　　濰坊市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2001

2、年開始探索，在發(fā)展過程中經(jīng)歷了自行探索、初步發(fā)展、全面推開等三個(gè)階段，到目前為止取得了顯著成績(jī)，農(nóng)民獲益頗多。盡管濰坊市新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得了一些成績(jī)，但在發(fā)展過程中，特別是在目前城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌的過渡期，依然存在許多問題，這些問題的存在阻礙了濰坊市新型農(nóng)村合作醫(yī)療效用的發(fā)揮，需要采取措施盡快切實(shí)加以解決。
　　本文立足于濰坊市，借鑒已有的研究成果，通過調(diào)查研究，結(jié)合本人實(shí)際工作的經(jīng)歷，采用比較分析、實(shí)證舉例、定量分析、系統(tǒng)歸納等方法

3、，闡述了四種醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式，指出我國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式從總體特征來看屬于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)，說明了我國合作醫(yī)療的發(fā)展歷程，指出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是在傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，同時(shí)介紹了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的理論基礎(chǔ)，為本文的研究提供了理論依據(jù)。論文介紹了濰坊市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主要做法、取得的成績(jī)，指出濰坊市新農(nóng)合在參合率、籌資額度、補(bǔ)償率上都有了大幅提升，基金運(yùn)行規(guī)范有效，大病保障框架基本建立，醫(yī)療救助制度發(fā)揮實(shí)效，三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生

4、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展，并結(jié)合實(shí)踐說明了濰坊市新農(nóng)合運(yùn)行中存在的問題，包括出資主體不健全，籌資水平仍較低;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏少，分布不均;職能不順，監(jiān)督機(jī)制不健全;鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施依然落后等;最后闡釋了濰坊市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展策略，指出濰坊市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展要遵循一定的原則，采取多種策略，需要在繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全籌資主體，延伸統(tǒng)籌層次，改革補(bǔ)償模式，提高補(bǔ)償水平，加大醫(yī)療救助力度、進(jìn)一步健全全市基層醫(yī)療衛(wèi)生