臨安市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)和支持，個(gè)人、集體和政府多方籌資，農(nóng)民自愿參加的以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。作為農(nóng)村社會(huì)保障體系重要內(nèi)容之一，它的建立，對(duì)于保障農(nóng)民健康、縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建社會(huì)正義和諧社會(huì)具有深遠(yuǎn)的意義。
　　 中共中央及國務(wù)院自2003年開始倡導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在近幾年農(nóng)村進(jìn)行的試點(diǎn)中取得了可喜的成績。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)已經(jīng)取得了階段性的成就，目前探討影響農(nóng)村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的因素

2、具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 臨安市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度總體上已經(jīng)建立起來，對(duì)保障農(nóng)民的基本生活權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定起到了一定作用，農(nóng)民就醫(yī)面臨的嚴(yán)峻形勢得到了一定程度的緩解，絕大多數(shù)的農(nóng)民都能夠做到有病就醫(yī)，他們的健康意識(shí)與自我保健意識(shí)顯著提高。但筆者在調(diào)研的過程中，也發(fā)現(xiàn)了臨安市新農(nóng)合在運(yùn)作中暴露出來的諸多制度和運(yùn)行中的問題：農(nóng)村衛(wèi)生投入不足，資源配置不合理；宣傳質(zhì)量不高，農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的理解模糊；籌資水平不高與農(nóng)民期望高回