農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式研究——以揚州市為例.pdf

1、摘要為使農(nóng)民工能實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂“的目標，盡快建立起全國統(tǒng)一、有效的農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度模式，成為解決“三農(nóng)“問題、建設(shè)和諧社會的迫切要求。本文在對相關(guān)文獻和理論研究的基礎(chǔ)上，突出對養(yǎng)老保險的專項研究，而不是對社會保障的籠統(tǒng)研究。在模式探究上既與城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相銜接，又突出了農(nóng)民工養(yǎng)老保險的特色。在建設(shè)有中國特色農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式方面，以揚州市農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式為例，本文試圖有所突破，完善現(xiàn)有相關(guān)研究的不足之處

2、，從而提出針對性較強的相關(guān)對策建議。文章首先對我國地方農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式進行了分析。將各地的農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式主要歸為五大類，即仿城型養(yǎng)老保險模式、綜合型養(yǎng)老保險模式、個人賬戶型養(yǎng)老保險模式、農(nóng)保型養(yǎng)老保險模式和擴面型養(yǎng)老保險模式，并對各類模式在運行中表現(xiàn)出的優(yōu)點與不足之處進行了分析。而后，在回顧了揚州市關(guān)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式的相關(guān)政策規(guī)定后，介紹了揚州市農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式的發(fā)展現(xiàn)狀，提出揚州市農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式運作的難點問題及運行難的

3、原因。繼而探討了我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式的優(yōu)化設(shè)計，提出應(yīng)該將農(nóng)民工進行分類保障。雖然，一元化的制度安排可以作為我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度模式的長期發(fā)展目標，但在近期有必要將多元化的模式安排作為過渡，待條件成熟后再將不同模式并軌，最終向一元化的養(yǎng)老保險制度安排邁進。最后則對我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式的運行提出對策建議。認為應(yīng)加快有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度立法，提高立法層級；模式設(shè)計要符合農(nóng)民工的特點；提高基金統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)多元化投資和基金的保值增值等

4、。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式建議operationofChina’SmigrantworkersendowmentinsurancemodeThatshouldspeedupthelegislationoftheendowmentinsurancesystemformigrantworkers，improvinglegislations；pattemdesignshouldconformtothecharacteristicsofmig

5、rantworkers；increasetheoverall1eveloffundrealizethediversificationofinvestmentandfundetcFinallydiscussesthemodeselectionofendowmentinsuranceofmigrantworkers，migrantworkersputforwardcanbeclassifiedsecurityAlthough，institu

6、tionalarrangementsunifieddevelopmentgoalofChinasoldageinsurancesystemformigrantworkers，butinthenearfutureitisnecessarytoarrangediversifiedasthetransition，whentheconditionsareripeandthendifferentmodesofcombination，eventua