特區(qū)示范型制度變遷-以深圳特區(qū)為例.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展，中國(guó)成為了世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體。“中國(guó)奇跡”成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究熱點(diǎn)，而從制度變遷角度研究中國(guó)的體制改革是其中最具特色的一部分。在中國(guó)的制度變遷過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)起到了良好的試驗(yàn)及示范作用。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為我國(guó)辦得最好、影響最大的一個(gè)特區(qū)，其發(fā)展過(guò)程可以說(shuō)是中國(guó)整體體制改革過(guò)程的一個(gè)縮影。本文以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用諾斯的制度變遷理論，并結(jié)合中國(guó)的基本國(guó)情，試圖建立一個(gè)全新的視角，嘗試性的提出一種

2、全新的制度變遷理論假說(shuō)——特區(qū)示范型制度變遷，并以此來(lái)解讀中國(guó)的體制改革，對(duì)其特點(diǎn)和路線進(jìn)行概括。
　　 首先，本文對(duì)西方制度變遷理論和國(guó)內(nèi)制度變遷理論進(jìn)行了簡(jiǎn)要的梳理及回顧，在對(duì)各理論進(jìn)行利弊分析之后，認(rèn)為諾斯的制度變遷理論最適合解釋中國(guó)的體制改革。
　　 然后，本文根據(jù)諾斯的制度變遷理論，提出特區(qū)示范型制度變遷假說(shuō)，并進(jìn)行特區(qū)示范型制度變遷分析。具體而言，本文首先回顧了中國(guó)的改革開(kāi)放過(guò)程以及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)

3、程，通過(guò)分析深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)由“試驗(yàn)區(qū)”變?yōu)椤笆痉秴^(qū)”，進(jìn)而引出特區(qū)示范型制度變遷假說(shuō)。然后，本文分別從成本——收益、安全性以及文化意圖三個(gè)方面分析深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)位選擇:認(rèn)為在成本——收益方面，優(yōu)越的地理位置、較為薄弱的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和迫切的改革需求，使得在深圳進(jìn)行特區(qū)改革可以以最小的成本獲得最大的收益;在安全性方面，在我國(guó)國(guó)土周邊地區(qū)進(jìn)行改革，使得改革即使失敗，影響也會(huì)較小;在文化意圖方面，吸引華僑回家投資是深圳當(dāng)選為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要原因。

4、在此基礎(chǔ)之上，本文對(duì)特區(qū)示范型制度變遷進(jìn)行績(jī)效分析，認(rèn)為改革開(kāi)放帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)了全國(guó)全面而深刻的制度變遷，良好的特區(qū)示范型制度變遷方式帶來(lái)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。最后，本文通過(guò)示范的實(shí)現(xiàn)機(jī)制分析闡述特區(qū)示范型制度變遷的示范效應(yīng)，將特區(qū)示范型制度變遷的示范與擴(kuò)散過(guò)程分為五個(gè)步驟:創(chuàng)新試點(diǎn)——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)——復(fù)制、模仿——再實(shí)踐與創(chuàng)新——全面制度變遷，并認(rèn)為，這一過(guò)程恰好符合中國(guó)特色漸進(jìn)式改革的特點(diǎn)。
　

5、　 在此之后，本文分別從雙重體制長(zhǎng)期化、分步推進(jìn)不均衡以及政治體制改革阻力較大幾個(gè)方面分析特區(qū)示范型制度變遷方式存在的不足，并結(jié)合中國(guó)的基本國(guó)情，提出關(guān)于特區(qū)示范型制度變遷未來(lái)發(fā)展的對(duì)策和建議。
　　 本文認(rèn)為，特區(qū)示范型制度變遷方式可以以較低的成本和風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)中國(guó)的體制改革，符合中國(guó)的基本國(guó)情，并可以全面概括中國(guó)的制度變遷過(guò)程。無(wú)論何種制度變遷方式，貴在“可持續(xù)性”。新時(shí)期，面對(duì)新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，中國(guó)的體制改革勢(shì)在必行，經(jīng)濟(jì)特區(qū)