張家界市新型工業(yè)化政策研究.pdf

1、加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是“提質(zhì)張家界，打造升級版”的緊迫任務(wù)，走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”是實(shí)現(xiàn)張家界經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇?；谶@一時代背景，本文提出應(yīng)優(yōu)化和完善新型工業(yè)化發(fā)展的政策環(huán)境。筆者在對新型工業(yè)化及新型工業(yè)化政策的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，分析了政策推進(jìn)新型工業(yè)化的依據(jù)、現(xiàn)狀和問題，提出了具體的目標(biāo)、思路、原則和建議，以期為張家界相關(guān)政策的制定提供參考和幫

2、助。
　　本文既強(qiáng)調(diào)地方政府在制定公共政策中的主體作用，又強(qiáng)調(diào)公共政策對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的引導(dǎo)和必要干預(yù)，在此基礎(chǔ)上完善新型工業(yè)化政策體系。因此，本文對現(xiàn)有文獻(xiàn)的概述包括國內(nèi)外關(guān)于新型工業(yè)化問題的研究、公共政策的研究和相關(guān)新型工業(yè)化政策的研究，進(jìn)而引出張家界市走新型工業(yè)化道路的研究切入點(diǎn)。同樣地，理論基礎(chǔ)部分包括地方政府的概念、新型工業(yè)化和新型工業(yè)化政策的概念，及政府干預(yù)主義、政府議程理論、制度創(chuàng)新理論、市場失靈理論、經(jīng)濟(jì)增長理論，為提出

3、專門針對張家界市走新型工業(yè)化道路的合理政策建議提供理論依據(jù)。
　　在政策研究的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)方面，本文梳理了張家界市推動新型工業(yè)化的相關(guān)政策，以詳實(shí)數(shù)據(jù)分析了實(shí)施效果，提出了存在的問題，并借鑒國外發(fā)達(dá)地區(qū)和國內(nèi)同類型先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究新型工業(yè)化政策的走向。
　　本文提出通過完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)扶持政策、金融服務(wù)政策、科技創(chuàng)新政策等政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)張家界新型工業(yè)化發(fā)展，使張家界經(jīng)濟(jì)由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，提高張家界