黑龍港流域邢臺片區(qū)扶貧開發(fā)的特征與對策研究.pdf

1、我國的貧困地區(qū)，特別是集中、連片的特殊困難地區(qū)發(fā)展滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。近年來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列規(guī)劃和指導(dǎo)意見，要加大對連片特困地區(qū)的投入和支持力度，加強(qiáng)對跨省片區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，集中力量分批實(shí)施。各省也針對對所屬連片特困地區(qū)，通過統(tǒng)籌資源，制定和實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程規(guī)劃，力求從根本上改變連片特困地區(qū)面貌。
　　 黑龍港流域邢臺片區(qū)地處河北省南部，太行山脈南段東麓，華北平原西部邊緣。東以衛(wèi)運(yùn)河為界與山東省相望，

2、西依太行山和山西省毗鄰，南與邯鄲市相連，北及東北分別與石家莊市、衡水市接壤。這一區(qū)域貧困人口和低收入人口基本處于資源貧乏、生產(chǎn)生活條件差的狀態(tài)，脫貧難度大。以最近幾年的情況看，這一地區(qū)農(nóng)村由于風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等自然災(zāi)害、意外傷亡、疾病、上學(xué)等因素導(dǎo)致返貧人口數(shù)量增加，扶貧開發(fā)工作將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
　　 本文按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，對黑龍港流域邢臺片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的總體要求、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)和政策

3、措施進(jìn)行研究。目前邢臺片區(qū)存在貧困人口多，貧困程度深，工業(yè)發(fā)展緩慢，吸納勞動(dòng)力能力弱，人均土地少，自然條件差等問題。同時(shí)也面臨著國家扶持力度加大，自然資源條件好，區(qū)位交通便利，后發(fā)基礎(chǔ)扎實(shí)的大好發(fā)展機(jī)遇。本文通過深入研究分析，提出了要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全保障基地、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行試驗(yàn)區(qū)、建立新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū)、建立跨地區(qū)協(xié)作創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，詳細(xì)制定了邢臺片區(qū)的扶貧開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并有針對性的提出對策建議。從而為整個(gè)黑龍港